工商行政管理视角下不正当竞争行为的惩治与预防——以工商行政管理局杨浦分局公平交易执法为个案.pdfVIP

中文摘要 在我国，随着社会主义市场经济的深入发展，保障市场竞争秩序的有序与公平显 得日益重要。作为政府的行政执法部门，工商行政管理机关对于维护和保障市场竞争 秩序，保护和捍卫消费者与经营者的合法权益承担着法定职责。在实践中探索如何有 效进行反不正当竞争执法并思索构建反不正当竞争的预防机制，既是提高工商行政管 理行政效率的根本途径，也是实现依法行政、执政为民的根本要求。 立足笔者的工作实践，本论文主要从五个部分展开研究，研究框架与基本内容大 体如下：第一章是工商行政管理公平交易执法的基本概念与基本理论研究，主要阐述 公平竞争理论、防治结合理论、依法行政等基本理论及其具体应用等问题；第二章从 介绍我国目前反不正当竞争法律制度的体系结构入手，重点分析了当前反不正当竞争 执法中存在的障碍因素及对策建议；第三章针对目前工商行政管理公平交易执法部门 的职能现状及取得的成绩，指出当前职能转变所面临的主要矛盾和挑战，并对其原因 进行具体分析；第四章与第五章着重探讨了针对反不正当竞争行为如何加强惩治与预 防的对策研究，进而提出一方面要进一步完善惩治机制，通过完善立法使工商部门在 惩治不正当竞争行为方面于法有据，更具可操作性；另一方面要注重构建对不正当竞 争行为的预防机制，通过建立企业信用数据库、强化失信惩戒措施、引导行业协会自 律等，实现由被动应付式的执法向主动预防型的监管转变；实现由注重个案处罚的法 律效果向追求面上普遍改善的社会效果转型；实现由以惩罚为主的监管模式向以预防 为主的监管模式转型，从而进一步规范工商部门的职能及其行使，提高工商行政管理 的效率，在公平交易执法领域为区域市场秩序的健康发展做出更大贡献。 关键词：工商行政管理不正当竞争行为惩治预防 中图分类号：D912．1 ABSTRACT Withthe ofthesocialistmarket development in China．ithasbecome economy more to the important market keep orderand competition its protectfairness， of the which，as law governmentenforcement for has industry＆commerce responsibilities，andtoprotectthe of legalrights customersand to coporates．Howaneffective explore to unfair way against and competition preventionmechanismisnot the of only way improving administrative a