“二战”后日本大学国际化发展战略探析.pdfVIP

2012年 3月 高 教 发 展 与 评 估 M ar．，2012 第 28卷 第 2期 HigherEducationDevelopmentandEvaluatior~ No．2，Vo1．28 “二战’’后 日本大学国际化发展战略探析 王 涛 (东南大学 外国语学院，江苏 南京 210096) 摘 要：日本大学国际化发展战略的支柱是由 日本政府推动的两大留学生计划，即 “1O 万留学生计划”和 “3O万留学生计划”。为应对经济衰退、老龄化社会、留学生生源竞争以及 信息与通信技术对教学方式的挑战等问题，日本大学从语言、师资、结构和专业方面，通过课 程与师资多元化改革、质量发展、国际化合作等战略，实施从传统向现代 的战略转型。～ 关键词 ：日本大学；大学国际化；留学生；战略转型；战略合作 中图分类号：G649 文献标志码 ：A 文章编号：1672—8742(2O12)O2—0086—06 “二战”后，El本政府一直不断地推动高等教育的改革，掀起 国际化高潮的是在两 届政府推动下出台的两个雄心勃勃的计划 。其一是 1983年，中曾根首相提出了 “1O 万留学生计划”，即全面推行大学国际化改革的 “七点方案”[1]。这一计划掀起了日本 大学招收国外留学生的高潮，其成果是从 1983年的1万多人到2003年的2O年间超 过了 1O万人。其二是 2008年由福田首相提出的 “3O万留学生计划”，即首先扶持3O 所核心大学率先推行大学国际化。这两个计划构成了当今 日本高等教育国际化发展 的引擎，对 日本大学国际化发展起到了巨大的推动作用和深远的影响 ]。 一 、 日本大学国际化改革：挑战与问题 El本大学正面临着前所未有的挑战：日本老龄化社会导致未来大学适龄人 口下 降；信息与通讯技术的发展导致对教学模式革新 的要求 ；世界范围内，特别是英语 国 家对大学生源的全球化竞争。 从现实的情况来看，日本实施 “3O万人计划”的 目标面临着 国内、国外两方面的 挤压：一方面是 日本适龄入学人口的持续下降使得 日本大学面临国内生源不足的长 期困窘而不得不寻求突围；另一方面是国际留学生市场竞争愈趋激烈而呈现出的国 际留学生多元流动趋 向。据统计，日本 18岁年龄段的人 口2004年为 141万 ，2007 基金项 目：2010年度江苏省社会科学基金项 目(10YYB014)阶段性研究成果。 作者简介：王 涛(1956一)，男 ，浙江黄岩人，副教授 ，博士 ，研究方向为教育学 86 王 涛：“二战”后 日本大学国际化发展战略探析 第 2期 年则下降到了129万，而同期 日本高等院校的数量从 709所上升到了756所_l3]。同 时，以往的一些留学生传统输出国也变成了竞争对手 ，开始努力吸引国际留学生 。更 为严峻的是 ，随着亚洲新兴国家持续的经济腾飞，这些 国家对外国留学生的吸引力也 逐年加大，同时这些国家的优秀生源也更愿意去欧美等西方发达国家留学，而 日本在 亚洲的留学生源 占了总数的92．4 ，这不能不对 日本构成 巨大的威胁 雪上加霜的 是 ，越来越多的日本高中生正 申请出国留学 ，加剧 了萎靡不振的国内市场的竞争。 面对这些变化，日本的一些大学并未做 出积极的回应，其表现是多方面的。第 一 ，缺乏参与海外市场竞争与各种教育推介活动的积极态度 ，失去了大量吸引优秀留 学生源的机会。每年 ，日本文部科学省 的下设机构 日本学生协会服务组织 (Japan AssociationofStudentServicesOrganization，JASSO)都会组织各种海外 留学生教 育推介会 ，而相当多的 日本大学都缺乏主动参与的意识 。第二，日本严重缺乏像英国 文化协会 (BritishCouncil)那样的海外教育办事机构 以及教育信息中心，而且各个 日 本大学之间以及与其它 日本海外机构 、组织之间缺乏合作 ，无法互通信息、整合资源 。 第三，日本大学录取程序及要求缺乏统一标准和灵活性。一些 日本大学在招收外国 留学生时，不仅要求对方出示语言水平证明，而且还要求对方赴 日本参加考试 ，