美国养老保险改革研究.pdf

内容摘要 养老保险改革争论已久，由于人口老龄化对世界各国造成影响，从上世纪70年代丌 始，现收现付的养老保险制度弊端不断显现…增加财政负担，增加在职人员的负担，使 老年人面临退休后陷入贫困的可能，影响经济可持续性发展的动力。因此，不断有人提出 对该制度进行改革，改革方案也层出不穷，从对原有制度进行小修小补到对现有制度进行 彻底改革，讨论也随之愈演愈烈。在这种背景下，美围国内也掀起了改革之风，其养老保 险改革思路也不断推陈出新。 文章全面介绍了美国养老保险改革的三种思路。首先从美国养老保险概况入手，介绍 了美国养老保险产生的背景，养老保险的发展历程及现状，提出美国现行养老保险制度存 在的问题，为制度改革提供突破口。其次，从人口老龄化，社会保障支出对财政预算造成 的负担，现收现付制受到的批评以及退休给付中的“收入检测”与税收待遇引起的争议四 个方面阐述了美国养老保险改革的必要性，然后重点介绍了美国养老保险改革的三种思路 …布什总统的养老保险私有化改革思路，养老社会保险个人账户改革思路及公平税改革 思路，通过这三种改革思路的横向比较归纳出其存在的差异性，并进一步分析了改革效果， 得出了改革后的养老保险对企业，个人、经济三方面可能造成的影响。最后在系统研究了 美国养老保险改革思