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2011.5 中国农业收益与生产成本变动的结构分析 马晓河 内容提要：1998 年以来，中国主要农产品收益与生产成本发生了极大变化，粮食、大豆、油料、棉 花、糖料、蔬菜六类农产品收入增长的主要贡献来自价格上涨；在多数农产品纯收益都有明显增长 的情况下，粮食收益是最低的，粮食与其他农产品的收益关系恶化了。在六类农产品中，多数农产 品生产成本的增长速度都快于收入的增长速度，其中，种子、化肥、机械作业、土地、劳动等成本 增加是农产品生产成本上升的主要推动力量。需要关注的是，2004 年以来中国粮食的收益率已连续 下降。现阶段，要高度重视价格对农业增收的积极作用，科学处理好控制通货膨胀与促进农民增收 的关系，国家应该通过允许农产品市场价格上涨和增加补贴，让农产品特别是粮食收入的增长速度 快于其生产成本的增长速度。 关键词：农业收益 生产成本 政策启示 多年来，中国农业生产成本不断上升、农业收益下降的问题越来越突出，给农业发展和粮食安 全带来了深刻影响。本文将就农业收益和生产成本变动的结构性特点进行分析，并给出相应的政策 启示。 一、中国农业收益和生产成本变化特点 （一）主要农产品收入明显增长，对收入增长的贡献主要来自于价格上涨 从表 1 可以看出，1998 年以来，三种粮食（稻谷、小麦和玉米）、大豆、两种油料（花生和油 菜籽）、棉花、糖料、蔬菜六类农产品的亩产值分别增长了71.2%、57.4%、112.4%、56.6%、38.1%、 88.9%。将这六类产品亩产值的增长按照单产增加和价格上涨因素分解，可以发现，在所有产品中， 价格上涨对其收入增加的作用都要显著高于单产增加的作用。受年际产量波动的影响，大豆和糖料 的每亩产量增加对收入增长还有负作用。进一步分析还发现，1998～2009 年 11 年间，三种粮食、 大豆、油料、糖料市场价格上涨对每亩收入增长的作用都超过了70%，这显然与国内旺盛的市场需 求密切相关。价格上涨对农业增收的作用大于单产提高的作用，主要得益于经济增长，1998～2009 年，中国年均经济增长速度达到10%，超过主要农产品产量的增长速度，在收入增长和消费结构转 换的双重作用下，社会对农产品的旺盛需求向上拉动了价格水平。从长期趋势看，只要中国的边境 保护水平不变，土地资源矛盾不缓解，经济继续保持高速增长，中国农产品价格还将继续上涨。 - 4 - 中国农业收益与生产成本变动的结构分析 表1 2009 年与1998 年相比增产与价格上涨对农业收入的贡献比较 亩产值增长（%） 比较内容 增量产值分割（元） 贡献率（%） 增产增收 96.40 29.30 三种粮食 71.20 涨价增收 233.22 70.70 增产增收 -0.48 -0.20 大豆 57.40 涨价增收 177.51 100.20 增产增收 121.42 26.90 两种油料 112.40 涨价增收 329.20 73.10