科学推进新型城镇化的积极探索.pdfVIP

8 2014年3月6日 星期四 HENANDAILY 策划 孙德中 责任编辑 杨晓东 理理 论论 科学推进新型城镇化的积极探索 ——对中牟县的调研与思考 □中共河南省委党校课题组 编者按：习近平总书记指出：“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发 展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意 义。”为贯彻落实习近平总书记讲话和中央城镇化工作会议精神，推动我省新型城镇化科学有序、积极稳妥发展，河南省委九届六次全会通 过了《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》，明确指出科学推进新型城镇化是实现中原崛起河南振兴富民强省的必然选 择，并为全省科学推进新型城镇化作出了全面部署，努力以科学推进新型城镇化带动全省经济结构转型、需求动力再造、发展方式转变、人 民生活水平提升。近年来，中牟县从当地实际情况出发，采取切实有效措施，大胆实践，勇于探索，通过科学推进新型城镇化，牵一发而动 全身，实现了全县经济社会的快速发展，也给全省其他地区科学推进新型城镇化提供了有益的启示。 中牟县位于河南省中部，郑州 速发展，主导产业不断发展壮大，已吸引 东部，东接开封，西临郑州，是目前 16家央企和上市公司来中牟县投资，70% 郑州市所辖6 县（市）中唯一的一个 1. 发挥新型城镇化牵一发动全身作用加快中牟县发展 以上的农民实现了就近转移就业，同时也 “县”，也是郑州市唯一的平原县和 带动了物流、住宅、金融、教育等现代服务 传统农业大县，全县地势平坦，土 业的发展，人民群众的生活水平得到了大 地肥沃，大蒜和西瓜长久以来成了 幅度提高，全县经济社会发展呈现出如火 中牟县的代名词。相对于郑州其他县（市）而 元结构矛盾突出，对全县经济社会发展和人民生 县委县政府充分利用中原经济区、郑州都 在，只有充分发挥新型城镇化“牵一发而动全身” 如荼的良好发展态势。 言，由于一度缺少发展机遇和资源少，中牟县农 活水平进一步提高形成了较强约束。长期以来， 市区、郑州航空港经济综合实验区三区叠加建 的综合带动作用，才能突破各种瓶颈制约，实现 2013 年，区划调整后，在县内发展较好的1/3 业比例高，工业经济薄弱，工业化和城镇化水平 中牟县几乎成了郑州周边地区发展的一个洼地。 设的机遇，发挥比较优势，创新思路，大胆探索， 中牟县经济社会更好更快地发展。因此，中牟县 区域划归郑州航空港经济综合实验区的情况下， 不高，素有“农业薄弱，工业矮小，城镇落后，吃 怎样加快中牟县发展？中牟县历届县委县