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第11章 劳动关系 学习目标 通过本章的学习，在理解劳动关系的内涵的基础上，掌握劳动关系的性质和类型；理解劳动者的地位和权利；明确政府、工会、职代会的作用；掌握员工参与的意义、方式和参与内容；理解集体谈判的意义、原则和内容；掌握劳动合同的意义、特征和种类；掌握劳动合同的订立原则和主要内容；了解集体协议的意义、订立与履行的程序；掌握劳动争议及其处理程序。 11.1 劳动关系概述 人力资源管理的一种特殊的职能是处理劳动关系。企业单位的人力资源潜力能否得到充分的发挥在很大程度上取决于劳动关系是否融洽。劳动关系涉及到劳动者、企业（雇主）和整个社会的方方面面，所以研究劳动关系是有着重要的理论和现实意义。 11.1.1 劳动关系基本含义 1) 劳动关系 劳动关系（Labor Relations）是指劳动者和劳动力使用者之间的社会经济利益关系的统称。具体地说，劳动关系是指在实现劳动的过程中，由劳动者与其使用者双方利益引起的，表现为合作，力量和权力关系的总和。它受制于一定社会中经济冲突，技术，政治和社会文化背景的影响。 在实践中，由于各国社会制度和文化传统，我国现行的劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其它关系的法律规范，其作用是从法律角度确定和规范劳动力关系等的不同，劳动关系又被称为劳动资关系，雇佣关系，雇员关系，劳使关系甚至产业关系等。 劳动关系主体 劳动关系主体是构成劳动关系的核心要素，而劳动关系体系是心态，期望，人际关系和行为不同的个人组成的不同群体构成的这些群体彼此发生着联系。从一个就业组织来说，劳动关系是由管理方（资方）和雇员（劳方）两个系列群体构成的。 管理方。是在就业组织中是有重要的经营决策权力的人或团体。作为劳动力的需求主体，用工主体，构成了企业劳动关系的一方，在劳动过程中处于支配者的地位。 雇员。是在就业组织中，本身不是有基本经营决策权力并从属于这种决策权力的工作者。他们在劳动过程中，处于被支配者的地位。 此外，劳动关系主体还涉及到员工团体、雇员协会和政府。 员工团体是指因共同利益，兴趣或目标而组成的员工组织，如工会和行业协会等，其目标是代表并为其成员争取利益和价值。 雇主协会是管理方团体的主要形式，以行业或贸易组织为纽带，主要任务是同工会或工会代表进行集体谈判，在劳动争议处理程序中向其成员提供支持。 政府在劳动关系中，代表国家运用法规和政策手段对企业劳动关系的运行进行宏观调控，协调和监督。 劳动关系的表现形式 劳动关系的本质是劳动双方合作，冲突，力量和权力的相互交织，所以，劳动关系就具体表现为力量，权力，合作和冲突。 合作。是指在就业组织中，劳动双方共同生产产品和服务，并在很大程度上遵守一套既定制度和规则的行为。劳动双方的权力和义务在双方协商签订的集体协议或劳动合同中确定下来。合作是维系劳动关系的基础和前提。 冲突。是指劳动双方的利益，目标和期望不相一致，甚至会出现分歧，矛盾激化，并且各自采取各种不同的经济斗争手段。劳动关系双方的冲突，在市场经济条件下，会越来越明显地显露出来。 力量。是影响劳动关系结果的能力，是相互冲突的利益，目标和期望以何种形式表现出来的决定因素。它又具体表现为劳动力市场的力量和双方对比关系的力量，劳动关系双方力量的对比程度决定了双方是选择合作，还是冲突。当然，双方的力量也不是一成不变的，会随着其他因素的影响消长变化。 权力。是指代表他人做决策的权利。在劳动关系中，权力往往集中在管理方，拥有权力，使管理方在劳动关系中处于主导优势地位。同样，这种优势地位也不是绝对的，在某些时间和场合发生逆转。 11.1.2 劳动关系的性质与类型 劳动关系性质 劳动关系的性质是指劳动关系双方主体之间相互关系的实质或核心内容。它主要包括三方面内容： （1）劳动关系是有经济利益或财产关系的性质。一方面劳动者或雇员向企业管理者或雇主让渡自己的劳动；另一方面，企业管理者或雇主向劳动者或雇员支付劳动报酬和福利，双方所体现出的经济利益关系或多或财产关系性质是劳动关系的基本性质。 （2）劳动关系是有平等关系的性质。这种平等性质突出体现在双方权利义务的表面上的对等。一方面表现在劳动关系是在平等协商的基础上建立起来的；另一方面劳动关系的建立一般是以劳动合同的签订为保证，而且双方是在相对平等，没有外在干扰的前提下签订劳动合同的。 （3）劳动关系也是有不平等的性质。劳动关系兼有人身让渡关系的特征。劳动者虽有权利获得劳动报酬，但又必须履行自己的义务，贡献自己的劳动，并在劳动中听从管理者的调度和支配。双方所建立的这种以支配和服从为特征的双方关系，就可被看作是一种人身让渡关