关于失业问题的理论思考与湖南失业问题的治理.pdf

内容提要 ， I失业问题是当代一个世界性的社会问题，由于失业问题的解决关系社会稳 定和发展大局，所以，失业率与经济增长率，通货膨胀率一起被大多数国家列 为宏观调控的首选指标。 湖南是一个人口大省，也是一个劳动力资源异常丰富的省份，就业压 力一直很大，特别是近些年来失业问题日益突出，已成为影响社会稳定牵发展 的社会问题。由于传统的就业理论影响和计划经济条件下以牺牲效益为代价而 推行“充分就业”体制的贯性作用，在失业问题比较突出的情况下，人们对失 业问题的理论认识不足，政府对治理失业的经验缺乏，不利于失业问题的解决。l，厂一 本文分析了湖南失业问题的现状和发展趋势，得出了在“十五”期间失 业问题依然严峻的结论，为预防和治理失业，笔者从理论研究入手，介绍了失 业理论成果，阐述了失业产生与存在的根源及社会主义市场经济条件下产生和 存在失业的客观必然性，分析了我国产生和存在失业问题的特殊国情及失业存 在的正负面效应，为科学地认识失业、有效地治理失业提供了重要的理论依据， 笔者还在理论研究与现实分析的基础上提出了湖南在解决失业问题时应制定注 重失业预防的社会经济发展计划；通过调整劳动力结构减少劳动力供给，通过 调整产业结构、所有制结构扩大劳动力需求；加速失业保障制度的完善来预防 和治理失业等解决失业问题的大思路。 关键词：湖南失业问题 失业理论 失业治理 ABSTRACT ISaworldwidesocial thesolution Unemployment problemnowadays．Because tO issueinfluencessocial and stability unemployment deveiopment，theproportion of ratioofeconomicandinflationare listedas unemployment，the growth altogether the controlmostcountNes． indexofmacro primary by Hunan andrich isa witha laborresourcesas provincelargepopulation well， the of is inrecent the yet pressure alwaysgreat，especiallyyears employment of and is moremoreseriousanditinlluencesthe problem getting unemployment social andeconomic oftheinfluenceofconventional stability development．Because andthefunctionof“full iscarriedoutat theory employment”which employment theCO