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浅谈建设施工安全管理 韩丽粉 河北省水利工程局安装工程处 21 摘要：进入 世纪，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐 渐加强。人们对施工安全生产要求越来越高，施工安全管理与人们的生活息息相 关，安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来 社会信誉和经济效益，否则就会给企业带来巨大损失。只有重视施工安全，不断 提高安全意识，认真贯彻执行 《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管 理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生， 才能建造出优质的工程，从而造福于人类。 关键词：建筑施工；安全管理 中图分类号：TU714 文献标识码：A 1、建立健全安全组织机构 安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工 作，组织机构的设置要遵守 《中华人民共和国安全生产法》的规定，机构组成人 员应高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、 法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修 养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。首先： 确定企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的 组织研究和决策。其次：要有专职安全负责人，负责企业的安全生产管理工作。 最后：设立企业安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。 组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握；并贯穿到基层中去；负责修 订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员 安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况； 负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。 在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要浑入到单位、 部门和岗位。 2、落实安全生产责任制 建筑施工安全生产事关重大，是维持建筑事业持续健康和稳定发展的重要保 证和基础,也是建筑施工企业的生命和效益。高度重视施工安全工作的动态性管 理更新观念,坚持 “安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制， 并层层落实，制定相关规章制度：安全生产责任制；安全检查制度；安全技术措 施交底制度；安全教育培训制度；班前安全活动制度；安全生产工作例会制度； 安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。通过健全各项规章制 度，做到有章可循、违章必究、奖惩分明。 同时，完善项目部的安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照 “管生产 必须管安全”和 “谁主管、谁负责”的原则，公司与项目部签订了 《安全生产目 标责任书》，就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金 的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；与 工人签订 《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安 全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生 产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为 考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成 绩的，公司给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将 严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，形成了一个较为 严密的管理体系。 3、加强对从业人员的安全教育培训工作 3.1要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，在坚持三级教育的基础 上，强化对职工的教育培训，并形成制度。企业内部要组织员工开展安全生产政 策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训，并在生产 过程中依法办事，不断提高安全意识，提高全员的安全素质，把建筑安全政策法 规与安全行为准则化为人们的自觉行为规范，才能把人的不安全因素和事故隐患 降至最低，从而做到预防事故，减少人身伤亡。 3.2组织项目经理、施工员、技术员、安全员参加市级安全培训，使安全 上岗持证率达100%。 3.3特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照《关于特种作业人 员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行 、地方和企业规定进行特 种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、 工作对象改变、工种