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城市规划管理体制如何应对全球气候 变化？* 叶祖达 【摘要】城市是全球温室气体排放的重要源头，通 compared. Then it presents the approach to integrate 过规划、建筑设计施工、交通、城市产业结构调 new planning practices and decision making processes 整、能源供求规划等领域，城市的建设过程可以 with the goal of building low carbon cities. Finally it 提供有效及必要的控制温室气体排放的手段。城 proposes modifications covering the adoption of vari- 市规划的思维也要因此而作出改变，向如何可以 ous innovative and new tools required throughout the 31 通过城市发展创新模式和决策，在 “减缓” urban planning process. The ultimate obj ective is to 城 叶 市 祖 （mitigation）和“适应”（adaptation）两大战略方向应 manage and control the impacts of global climate 规 达 划 管 对气候变化。本文先对全球气候变化问题，特别 change. 理 体 是其对城市发展建设带来的挑战作出表述，同时 KEYWORDS: climate change; low carbon economy; 制 如 也分析了当前世界上其他城市的应对方法及手段 urban planning; sustainable development 何 应 对 全 作为参考。最后，本文建议以低碳城市为目标的 球 整合城市规划决策体制框架，对目前传统城市规