公务员工资改革的核心与基础.pdfVIP

2014年6月24日 时 评 8 星期二 电话：8453333 责任编辑：苟燕冰 公务员工资改革的核心与基础 日前，两条与“公务员工资改 经十年未涨”，再加上有些公务员 况复杂，因此，必须把握好“核心” 二。法国公务员工资也比企业低 调整机制。即不能依赖于宏大的 革”的新闻引发关注。一是，中国 公开“哭穷”，这次改革不免给一些 并打好“基础”。所谓“核心”，是指 30%左右。我国公务员工资水平应 改革来解决工资问题，而应该动态 劳动学会副会长苏海南表示，公务 人的印象是“改革就是涨工资”。 公平，改革只有围绕“公平”做文 向社会人均工资看齐，不应该偏 调整。如果公务员工资低于社会 员工资改革绝不等于单一涨工 但很显然，这次改革不能以“涨工 章，才能获得大多数公务员和社会 高。部分地方公务员工资高于社会 平均工资，应该涨工资。反之，则 资。另一条是，公务员工资改革基 资”为核心，而是要针对公务员工 公众支持。而“基础”则是指制度， 平均工资数倍，这很不正常。 应降工资。总之，公务员工资出现 本目标方向已经确定：调整工资结 资存在的问题“对症下药”。同时， 必须为公务员工资立法，或尽快出 其二，公务员系统内部的工资 的不公或偏差，应自动调整、纠偏， 构，扩展晋升空间，建立比较机制， 要在收入分配改革总体方案指导 台国家工资条例把公务员工资纳 要相对公平。基层公务员之所以 同时，有正常的晋升机制。 实施配套改革。 下进行改革。 入其中。 “哭穷”，原因之一在于考核名目 打好“基础”关键在于立法。 两条新闻释放出不同的信息， 显然，改革应包括很多方面： 围绕“公平”做文章的关键在三 众多，工作压力大，但工资却不 早就传说工资条例在起草，原定计 前者透露了公务员工资改革的大 既要调整公务员工资结构，又要兼 点：其一，公务员平均工资要向社会 高，而官员们动动嘴皮子，工资及 划2010年内出台，但至今没有下 体思路，即不是单纯涨工资，而是 顾其他社会群体工资水平；不但要 人均工资看齐。有专家称，按照国 津补贴却很高。这是因为，国外 文。反观国外，规范公务员工资则 放在收入分配改革的大盘子统筹 考虑提高基层公务员工资水平，还 际惯例和新中国成立以来的通行做 公务员是按照职级来发放工资， 有专门法律，如美国有《联邦工资 考虑。这有助于纠正某些人对公 要控制津补贴和灰色福利；不仅要 法，公务员工资水平大体处于社会 而我国公务员是按照职务来发放 法》，德国有《联邦公务员工资法》 务员工资改革的误解和偏见。而 解决公务员内部工资不公，还要解 平均收入偏上位置。而美国的法律 工资。另外，不同地区工资差距 等，而我国只有《公务员法》涉及公 后一条新闻则透露了工资改革的 决不同地区工资差距。总之，改革 规定，公务员工资不得高于私企。 也要适当缩小。期待这次改革缩 务员工资，规定过于笼统，这显然 基本目标方向。 绝不只是“涨工资”。 媒体曾披露，新加坡公务员工资低 小内部工资不公。 不利于规范管理，而制度是规范的 此前有报道称“公务员工资已 公务员工资改革涉及面广、情 于全国平均水平，是私企的三分之 其三，应建立公务员工资动态 基础。 据《羊城晚报》 新闻 “偷鸡不成”