浅谈琅琊山抽水蓄能电站环境保护招标设计.docVIP

浅谈琅琊山抽水蓄能电站的环境保护招标设计 金弈 （国家电力公司北京勘测设计研究院，北京　100024） 　 ??? 摘　要：对琅琊山抽水蓄能电站招标设计阶段的环境保护工作进行了分析和探讨，主要包括环境保护要求、设计内容与深度、设计原则和设计成果。　　关键词：水电工程；招标设计；环境保护；琅琊山抽水蓄能电站 1　前　言　　琅琊抽水蓄能电站位于安徽省滁州市西南郊，距滁州市市区仅3km，距安徽省省会合肥市105km。电站装机容量600 MW，年发电量8．56亿k W·h。琅琊山抽水蓄能电站主要建筑物有上水库主坝、副坝、水道、地下厂房、尾水明渠及下水库等。本工程为二等工程，主要建筑物按2级建筑物设计。上水库通过在琅琊山中部由几道沟谷组成的洼地的出口筑坝而成，下水库利用已有的城西水库，水道系统、厂房系统位于棺材洼和将家洼间的山体内。施工总工期5年。　　《琅琊山抽水蓄能电站工程环境影响报告书》于1994年4月通过国家环境保护局审批，审批意见要求重视电站施工期和运行期对城西饮用水库环境的影响，作好环保设计，并加强对城西水库水质的监测，须严格执行“三同时”制度，请环保局加强日常的监督管理。　　在1995年7月完成的琅琊山抽水蓄能电站可行性报告中的施工组织设计篇、环境保护水库赔偿处理和永久占地篇，以及2000年完成的琅琊山利用外资可研报告中都分别对施工期污水处理进行了环保设计。对施工生产废水、生活污水的处理工艺流程进行了设计，对主要构筑物的规格及设备的型号进行了确定，并提出了施工期污水处理的投资。在利用外资可研报告中施工期污水处理工艺、主要构筑物的规格及设备的型号、水处理投资进行了复核，并编制了环保概算。　　《琅琊山抽水蓄能电站环境影响报告书（复核本）》于2000年12月通过国家环境保护总局的审核，审核意见要求“……落实报告书提出的水环境保护措施。施工期产生的生产、生活废水处理达标后，可通过输水管道排入省、市环保局确定的城西水库下游水域，禁止排入城西水库……加强施工期固体废弃物的环境保护工作，生活垃圾须安全处置，禁止固体废弃物向水体倾倒。”　　2000年11月，琅琊山抽水蓄能电站招标设计阶段工作开始。2　环境保护要求2．1　环境概况　　工程所在地属亚热带向暧湿带过渡区，四季分明，年平均气温15．2℃。风向多为偏东南，西北风次之，风速多年平均为2．7m／s。本地区多年平均全年降雨量在1 000mm左右。下水库———城西水库流域面积168km2，多年平均年径流量5 959万m3，多年平均流量为1．89m3／s。　　至1998年底，滁州市城区道路总长达134km，排水管道122km，绿化覆盖率40．79％，供水能力为17万m3／d；垃圾、粪便及三害处理厂4座，处理能力376t／d；工业废水排放量为3 432．99t，达标排放率为71．9％。2．2　水环境保护目标　　作为滁州市市民生活用水的水源，城西水库水环境的保护应严格遵照《饮用水水源保护区污染防　　治管理规定》和《滁州市城西水库水源水质保护管理规定》中的有关规定。在电站施工期应确保施工期的生产废水、生活污水经处理满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中二级标准后，排至水库下游，不得排入城西水库，确保城西水库水质不受生产废水、生活污水的污染，维护水库现有防洪、城市供水、灌溉、养鱼等水域功能。电站运行期应严格控制石油类物质的排放，确保城西水库水质不受电站影响。3　招标设计阶段环境保护设计的主要内容及深度　　　　“三同时”制度要求建设项目的环境保护设施要与主体工程“同时设计，同时施工，同时投产使用”，“三同时”制度与环境影响评价制度是我国建设项目环境管理的两项基本制度。　　《国家电力公司水电环境保护管理办法》（暂行）（征求意见稿）第二十二条规定，“水电建设项目招标文件中应有明确的环境保护条款，条款编制的主要依据是经审批的环境影响报告书、水土保持方案报告书、环保设计报告及审查、批复意见；在分标方案编制时，应统筹考虑环境保护和水土保持的要求，并有利于各项环保对策的落实和将上述报告内容及批文的要求科学、合理地分配到各个施工分标方案中；没有落实在招标文件中的环保对策措施应由建设单位单独组织实施，在设计报告规定的时间内完成。”　　根据琅琊山抽水蓄能电站环境保护设计工作的特点，在工程招标设计分标时，将生产及生活污水处理工程单独分成一个标来进行招标设计（编号LYS／C05），其它环境保护措施大部分含在其它各标内，因此本文主要针对污水处理标（LYS／C05）进行介绍。生产及生活污水处理系统工程主要包括生产废水处理站、生活污水处理站及对外排水管线。　　根据《建设项目保护设计规定》（1987年3月）中的内容，建设项目的设计阶段划分为项目建设书阶段、可行性研究阶段、初步