我国城市生活垃圾处理典型特征和问题.pdfVIP

维普资讯 ★废 弃物 治理★ 我国城市生活垃圾处理的典型特征和 问题 建设部城 市建设研 究院环卫工程研 究所 徐海云 目前 ，国 内外广 泛采用 的城市生活垃圾 高 ，垃圾处理 的费用 没有稳 定 的来 源 。各种 处理方式主要有卫 生填埋 、焚烧 、堆肥 和综合 检查和评 比可 以促 使政 府 部 门重视 垃圾 处 利用 (再 生循环 利用 )四种处 理方式 。垃圾处 理 ，但 如果投人 不够 ，很 容 易导致弄虚作假 。 理 的最佳方 式是综合 处理 。西方发达 国家的 例如 ，根据 全 国城 市垃圾处理状况 统计 ， 垃圾 处理对 策或者说垃圾处理方式 的选 择原 城市生括垃圾 处理 能力 1997年 比 1990年 增 则为 ：首先是尽可能进行 回收利用 ；其次是尽 加 约 22万 吨／B (1997年 垃圾 处理 能 力为 可 能对 可生物 降解 的有机 物进 行堆肥 处理 ； 22．51万 吨 ／El，1990垃 圾 粪 便 处 理 能 力 为 再 次是尽可 能对 可燃物进 行焚烧 处理 ；最后 0．7Z吨 ／日)，而 这 期 间 (1991至 I997年 )环 是对不 能进 行其他 处理 的垃圾进 行填埋 处 卫投 资 (固定 资产投资和更新 改造投 资)总计 理 。这里 “尽可能”的含义就是 以经济条件许 为 78．7亿元 (见表 1)，折合到 1997年价格 约 可 为前提 ，现 实状 况 是 不可 能做 到百分之 百 为 100亿 元人 民 币，如 果按 垃圾处理 投 资 占 分类收集 ，不可 能将 可堆肥物进行全 部堆肥 环卫投资的 20％估计 (没有准确 的统计 ，按 处理 ，同样也不可能是将所有 的可燃物进行 较高估计)，用于垃圾处理 的投资约为 20亿 焚烧处 理 。 元 ，相 当于单位垃圾处理投资约为 09万元 ／ 我 国的城市垃圾处理在改革开放的二十多 (吨／日)。如 果按 照垃圾 处理 投 资相对 较低 年里 ，应该说取得 了前所未有的进步 ，但同时也 的填埋场 对 比分析 ，在此 期 间建成 并投入 运 面临着许多困难 ，存 在着 许多 问题 。出现的各 行 的 5个 较好舟勺填埋场单位 投资统计平 均值 种现象和问题可概括为 以下三个方面。 为5．0万元 ／(吨／日)，那么 实 际用 于城市生 活 垃圾处理 的投 资低 于要 求 的 18．O％．或者 城 市垃圾 处理的三 个矛盾 说 ，按照实际投 ^的估 算 ，1997年 的垃圾处 1)需求和投入 差距 大 理率 低于 10％。 一 方 面 垃圾 处理 的要 求和 呼声不 断提 表 1 1991年一 1997年全 国城市用于环境卫生 固定资产投资和更新改造投资 年 分 【1991 1992 1993 11994 1995 1996 1997 台计 芸 l359 s106，474108，691136，382125，007209．356786．866 贷料米源 建设部 引划财务 司 ．城 市建 坑计年报 ，l979一l997 许 多城 市 的垃 圾处 理场实 际上 是垃圾堆 报时 “垃圾无 害化处理率”却是 100％。 放场 ，没有 防渗处理 ．也没有进行填埋场 的污 2)效率机制与政策环境有待改善 水 收集 和处 理 ，只是进 行 了覆盖 ，而在 统计上 垃圾处理 的复杂性要 求政府 加强控 制力 · 18 ·