南京都市圈城市联盟成立.pdfVIP

南京都市圈城市联盟成立 南京都市圈 网络配图 南京都市圈地处长三角和中部皖江城市带的接合部，自然人文资源多元组合。自1986年 “南 京区域经济协调会”第一次会议到2007年开始的 “南京都市圈市长峰会”，都市圈已走过10个 年头，城市间合作交流平台不断完善。各城市达成了多项单边和多边合作框架协议，推动了都 市圈区域间的实质合作。 去年4月，以 “共同的规划、共同的明天”为主题的第六届南京都市圈市长峰会在宁召开， 峰会上，都市圈城市代表共同探讨如何将南京都市圈建设成为承接放大长三角辐射的门户枢纽、 长江流域先进制造业中心和现代服务业基地、我国转型发展与承接产业转移相结合的示范区、 具有较强竞争力的国家级都市圈等话题。去年12月，《南京都市圈区域规划》专家评审会在南 京召开，规划通过了专家评审。南京都市圈经过一年的洗礼，宣城首次作为成员城市加入都市 圈城市发展会议，更加充实了都市圈的实力。 今年都市圈市长峰会首次升格为党政联席会议，并成立南京都市圈发展联盟，打造更加务 实高效的合作平台；将审议通过《上报〈南京都市圈区域规划〉请示》；研究审议《南京都市 圈建设目标体系》，提升都市圈建设质量水平。此外，会上还将成立南京都市圈党报联盟。南 京都市圈第一届党政领导联席会议召开，为都市圈各城市的交流提供了更高的平台，也为下一 步的发展铺垫了基础。 这十年 我们一直在成长 抓机遇打造 “门户型”都市群 随着经济全球化和区域一体化的深入，转型、合作、创新、开放成为区域发展的主题，这 也使得都市圈和城市群成为世界各地提升竞争力、参与全球区域竞争的主要方式。城镇化是我 国未来发展的最大潜力所在，这为推进都市圈建设提供了良好的时代机遇。国际资本转移不断 加快，长三角转型发展和中部地区承接转移态势日趋明显，通过区域产业转型与承接产业转移 相结合，为促进南京都市圈产业升级和现代产业体系的形成提供了良好机遇。随着市场经济的 进一步发展，我国区域经济发展正呈现由传统的行政区主导向经济区、行政区并举转变趋势， 这将有利于南京都市圈突破行政约束，构筑协调有序的城市经济区。 面临机遇，南京都市圈依托连接长三角与中西部的区位优势以及长江溯流而上最后的深水 航道条件，通过南京及各中心城市以及沿江、京沪等综合运输大通道，打造区域性金融服务体 系、商务服务体系、航运物流网络体系，提升开放型经济水平，为带动长江中上游及中西部地 区参与国际竞争创造更好的条件。 全国日益重视区域均衡发展，并着力推动内需市场开拓和中西部地区快速崛起等，也为南 京都市圈发挥区位优势，建成中西部地区接受东部辐射乃至面向国际的重要门户提供了重大机 遇。抓住机遇，迎难而上，南京都市圈的发展将迎来一个新的时代。 谋发展规划与机制双轨并行 从2003年南京都市圈发展论坛至今，南京都市圈的发展已经走过了10年的光阴。在2007年 首届都市圈市长峰会上，都市圈各市签署《南京都市圈共同发展行动纲领》，明确发展目标和 工作机制，并在南京市发改委设立了 “南京都市圈市长联席会议秘书处”。后相继成立都市圈 综合交通、旅游、规划发展协调委员会和统计局长联席会议，逐步形成了制度化的工作机制。 在每年的市长峰会上，各市及相关部门签署年度合作协议，逐步形成了以项目促合作的发展机 制。目前已形成都市圈市长峰会和都市圈发展论坛两个合作平台，分别从实践与理论两个角度 研究、推进都市圈的发展建设。 都市圈的规划体系也在逐步完成。去年7月完成规划初稿，《南京都市圈区域规划》编制完 成，12月通过专家评审，并相继做好与苏南规划的衔接及宣城加入后的补充修编工作。编制完 成《南京都市圈综合交通规划》，按照 “交通引导发展”的编制思路，高起点描绘了都市圈综 合交通发展蓝图。《南京镇江相邻地区区域规划》，明确南京东部区域和句容市域相邻地区合 作发展的目标与重点任务。都市圈从整体规划、专项规划和毗邻地区规划三个层面积极构建规 划体系。 探新路综合交通网络全面铺开 南京都市圈能够如此紧密地联系，得益于多年来彼此在交通网络上的全面接轨，无论在轨 道交通、公路还是水路航道上都形成了相互交织的便捷通道。在重大枢纽建设上，扬州泰州机 场去年正式通航，京沪高铁、沪汉蓉铁路、沪宁城际和宁杭城际相继建成投运。宁安城际、宁 启铁路电气化改造等有序推进。宁高、宁天、宁和城际轨道工程相继启动建设。宁句、宁仪、 宁滁城际轨道，城市轨道8号线、12号线向都市圈延伸加快对接