IBM信息整合解决方案在山东地税的成功应用.pdfVIP

IBM 信息整合解决方案在山东地税的成功应用 采用 IBM 信息整合解决方案，不必对原有系统进行更改，这在很大程度上保护了 已有投资，加快了业务集成项目的实施，而且 IT 环境的复杂度、总体计算成本都 相应得到降低，因此能够将更多精力投入到拓展业务方面。 业务需求: 山东省地税的业务数据分布在市县两级的近 200 个异构数据库中，其中包括 SQL Server 6.5/7.0/2000、Sybase 11.9/12.5 和 Oracle 9i，只有部分地市实现了市 局的数据集中。同时，税务征管系统由多家集成商实现，缺乏统一的数据标准。由 于省级集中式发票管理要求发票数据集中在省局，因 此与现有征管业务系统难以 直接匹配。 解决方案: 在方案选择过程，客户最终选择了 IBM DB2 信息集成器作为信息集成的统一平台。 在省局，客户借助 DB2 信息集成器强大的集成功能，连接相应的各地市业务系统 的数据库，并通过联邦技术实现对各地市数据的实时访问。另外，客户还利用其异 构数据复制的功能并结合 Cross loader 的能力，将数据批量抽取到省局数据库中， 然后再做进一步处理。 收益: 经过第一阶段两个多月的实施，山东省地税已实现了第一阶段的全省发票统一抽奖 的目标，并完成了对市县近 200 个异构数据库的部分数据的集成，建立了部分数 据标准，实现了对全省税务数据的实时访问。 现在，山东省地税正在考虑第二阶 段的实施，包括逐步实现数据分析、数据挖掘等功能，建立征管信息决策分析系统， 同时业务系统逐渐由税收征管的集中管理向网 上报税、网上纳税及其它更多的应 用领域拓展。 成功案例 采用 IBM 信息整合解决方案，使我们不必对原有系统进行更改，这在很大程度上 帮助我们保护了已有投资，加快了业务集成项目的实施，而且 IT 环境的复杂度、 总体计算成本都相应得到降低，我们也因此能够将更多精力投入到拓展业务方面。 --客户评价 项目背景 如今，中国税务的信息化建设正处于一个关键时刻：正由面向管理的税收管理信息 系统转向全方位的税收服务系统。金税一、二期工程的实施在各地市已建立了多套 税 务征管业务系统，总局、省局、地市局、县局的四级网络已初具规模。然而， 目前主要的税务业务数据大都沉淀在基层的数据库中，缺乏有效的处理和分析，导 致无 法被有效利用，难以满足全方位税收服务的要求。为加快建设世界一流的税 收管理信息系统，实现税务信息化的跨越式发展，金税三期的大集中已势在必行。 山东省地税在国内率先遵循金税三期的主导思想，制定了以 省级发票数据集中 为核心的地税发票改革方案，拟建成以计算机网络为依托、发票管理为核心、税 控装置为延伸、安全管理为保障、与征管软件统一平台的高效运行的发票税控管理 信 息系统，在省一级实现对下属各地市税务部门异构数据库的数据统一管理以及 业务整合，建立起统一的数据平台。通过数据的汇总、应用之间的整合以及税务部 门与 其他部门的信息交换，切实改变软件孤立、信息隔离的应用现状，并在此基 础上，逐步实现数据分析、数据挖掘等功能，建立征管信息决策分析系统。同时， 业务系 统也逐渐由税收征管的集中管理向网上报税、网上纳税及其它更多的应用 领域拓展。 面临挑战 山东省地税的业务数据分布在市县两级的近 200 个异构数据库中，其中包括 SQL Server 6.5/7.0/2000、Sybase 11.9/12.5 和 Oracle 9i，只有部分地市实现了市 局的数据集中。同时，税务征管系统由多家集成商实现，缺乏统一的数据标准。由 于省级集中式发票管理要求发票数据集中在省局，因 此与现有征管业务系统难以 直接匹配。 虽然征管业务系统集中是一个必然趋势，但是由于系统的复杂性及各地区管理上的 差异，不可能在一、两年内建成全省统一的系统，而废弃现有的上百个业务 系统。 一、二期中的系统不一致，软硬件和网络条件等不均衡，在集中模式中又不能全部 推倒重来，只能在现有基础上改造。 对山东省地税来说，省集中的发票系统与分 布在市县的各个征管业务系统之间如何合理衔接是一个必须要面对的问题。另外， 该系统涉及与近 200 个数据库的整 合，考虑到不同地区技术人员的差异性，统一 的管理和实施无疑也是一项巨大的挑战。 于是，如何选择一个统一的信息平台，并结合山东省地税的现状采用先进的信息技 术，提高项目进度，同时降低实施及管理的复杂性和风险，都成为衡量解决方案的 重要标准。 解决方案 基于对金税三期思想的理解，并立足于自身的实际需求和 IT 现状，山东省地税提 出分阶段建立一个高度统一和集成的系统