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中国能源供求问题研究综述 　　　　王 庆 　　　　　　〔天津大学　 管理学院, 天津　300072 〕 摘 要：文章以综述的形式，首先对我国能源供求现状进行了分析，进而对我国能源供求失衡的原因进行了研究，然后提出解决我国能源供求失衡的措施。为我国工业发展决策部门和实际工作部门以及理论研究部门进一步深入研究我国能源供求问题提供参考。 关键词：中国能源 ； 供求失衡 ； 产生原因 ； 解决措施 基金项目：2008年河北省社会科学基金项目《中国产业结构优化升级问题研究》前期研究成果，项目批准号：HB08BYJ004。 作者简介：王庆 （1954－）， 男, 河北固安人, 河北大学经济学院教授, 硕士生导师, 天津大学博士生, 研究方向∶经济理论、产业结构、管理科学。 多年来，随着我国社会经济的快速发展，能源供给与需求也在不断快速增长。但是，从目前看，我国能源供给与需求之间出现了失衡的现象。因此，我们应深入分析产生失衡的原因，提出相应的解决措施，促使我国社会经济又好又快和协调可持续发展。 一、中国能源供求现状　 近些年来，一些专家学者和有关组织从不同的角度，对我国能源供求状况进行了分析和研究。程美娥从我国经济的快速发展与能源生产总量和消费总量之间的差距进行了分析。认为改革开放以来，随着我国经济的快速发展，能源需求的总量越来越大，能源供求矛盾日益突出。1980年到2003年，我国能源产量平均增长速度为3%左右，远远低于经济增长速度。到1990年我国能源生产总量和消费总量之间出现了失衡的现象，特别是1995年后能源生产和消费的缺口呈快速扩大趋势，到2000年，我国能源生产量和消费量的缺口达到了23309万吨标准煤，生产消费差率为21.79%。由于生产和消费总量不平衡，引起能源进出口贸易逆差，2000年我国能源进出口逆差创历史新高点，达到5305万吨标准煤。这充分表明, 我国能源总消费已大于总供给。我国能源供求之间的矛盾突出。[1] 中国能源国正处在快速工业化和城市化重要发展时期能源消费快速增长供不平衡的状况快速工业化和城市化能源消费快速增长能源供不平衡的状况[2] 何伦志等运用比较分析法对我国能源供求状况进行了分析。他们认为，中国既是能源生产大国，也是能源消费大国，能源生产总量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位，能源消费总量仅次于美国，居世界第二，占世界总消费量的12%。但是，我国又是能源资源匮乏的国家。我国人口占世界人口的20%，已探明的石油储量占世界的2.1%,天然气占1%；人均石油资源为世界平均值的11.1%，人均天然气资源为世界平均值的4.3%。我国已探明的煤炭储量仅占世界的11.6%，采储比为69年，人均煤炭资源不到世界平均水平的一半，为55.4%。世界已探明的煤炭储量采储比为192年，美国高达258年，印度也有230年。也就是说，我国不但油气资源贫乏，而且人均煤炭资源也不丰富。2003年，我国的原油进口达到了9500万吨，仅次于美国。我国的原油进口对外依存度在2005年就达到了41%，每年还以一定的速度在增加，而国内的石油生产的增幅远远落后于消费的增长。从长远看，我国的能源供给问题是严峻的。[3] 迈克尔·Ｔ克拉里从我国经济持续快速发展与必须得到能源供应的角度，对我国能源供给与需求进行了分析。认为对中国而言，经济持续快速发展这一目标的实现，必须得到能源供应方面的支持，因此中国政府必须在全球寻找新的能源供应方。但是，许多全球最丰富的能源供应来源已为西方能源公司所控制，这是中国面临的艰难困境。美国能源部提供的数字表明中国的能源需求有了惊人的增长。在1990年至2002年的12年间，中国的能源净使用量提高了60%。据预测将在2025年时再增长153%。为了更清楚地了解这一增长规模和速度，让我们想一想，在1990年时中国的能源使用量不足西欧国家的一半，而预计到2025年则比所有西欧国家总和还高44%。中国曾经实现过石油的自给自足：早在1993年，中国每天的石油产量及消费量约为300万桶。但是中国的石油产量仅仅出现小幅增长，到2004年才达到每天350万桶，而石油消费量却激增。由此，每年石油生产和消费之间的缺口都变得更大，而中国能够弥补这一日益扩大的缺口的惟一办法是增加石油进口量。中国在2004年的石油进口净额为每天320万桶，占其消费总额的48%；预计到2025年，中国每天的进口需求将达到1070万桶，占其消费量的75%。以上分析虽然带有一些主观性，但是可以使我们明确认识到，我国在进口能源过程中将会遇到很多阻力和困难，我们必须高度重视。[4] 王建新和方淑芬从我国石油对外依存度不断上升的趋势，对我国石油需求进口量进行了分析。他们认为，石油能源形势严峻。据统计，中国石油对外依