刍议改进和完善水利统计工作.pdfVIP

维普资讯 2007年 第 6期 黑 龙 江 水 利 科 技 No．6．20o7 (第 35卷) HeilongjiangScienceandTeclnologyofWaterConservancy (TodalNo．35) 文章编号：1007—7596(2007)06—0144—01 刍议改进和完善水利统计工作 丁善慧 (大庆地区防洪工程管理处，黑龙江 大庆 163000) 摘 要 ：近年，水利行业的统计工作除了执行国家统计法律体系外，制定了部门统计管理制度，并开展了统计数据质量方面的调研 和数据质量的评估和统计执法大检查等工作；各级也对统计人员进行了统计普法、执证上岗、技能培训等工作。应该肯定， 统计数据的质量基本上是有保证的。但是由于各种原因，行业的统计数据质量还存在些许 问题。局部地方的一些基层统 计数据确实存在严重不实，有些与实际情况相差甚远 。 关键词 ：水利统计；存在问题；统计数据；建议 中图分类号~C829 文献标识码：A 水利统计是各级水利部门管理工作的重要职责。针对 2．1 全面提高对水利统计工作重要性的认识 近几年国家统计工作改革的要求和新时期水利发展与改革 水利统计工作是水利事业发展中一项重要的基础性工 的需要 ，应进一步加强水利统计工作 ，推进水利统计制度和 作，是各级水利部门一项重要的职能，是 国家统计工作的重 方法改革 ，为可持续发展水利提供统计支撑和服务。 要专业领域。水利统计全面反映了水利事业的健康和谐发 展，为水利建设与管理提供了强有力的数据支撑。各级水利 1 水利统计工作存在的不足 部门要重视水利统计工作，把水利统计工作纳入整个水利发 1．1 水利统计数据质量问题 展与改革中，完善统计工作体系，落实水利统计工作的具体 ①数据报送得不及时。不按统计报表制度规定的内容 承担部门，明确工作职责，制定工作计划 ，配备专人负责，定 和时间及时报送，甚至有个别地区不报或漏报应该上报的基 岗定编，及时总结经验 ，查找统计工作中存在的问题，不断改 建项 目。②随意变动报表格式，导致所需指标没有 ，给报表 进水利统计工作，提高水利统计工作的质量和服务水平。 的汇总工作带来不必要的麻烦。③报表中的数字忽大忽小。 2．2 建立科学的水利统计调查方法体系 报表中的数据有一定的连续性，在做月报、年报时，要注意和 以提高统计效率为中心，科学制定水利统计数据资源收 上月或去年的数据是否有矛盾，及时发现问题 ，加 以纠正，有 集计划，建立以全面调查为主、抽样调查 以及推算估算方法 特别原因的必须说明。④对于相同指标，报送不同单位以不 相结合的统计调查方法体系，逐步确立以经常性调查为主、 同的数据。比如，规划计划处掌握的节水灌溉面积、集雨节 基准调查、专题调查等相结合的调查体制。综合协调和整合 灌面积和农水处掌握的不一样。同样是从地区报上来的，数 各水利专业统计制度，建立基层水利统计一套表制度，避免 据不一致。⑤指标概念不清。例如集雨节灌面积不是节水 重复向基层单位布置统计任务。基于网络技术建立稳定可 灌溉面积里的组成部分，不能统计到总灌溉面积和节水灌溉 靠的水利统计数据收集系统，逐步实现统计数据的基层直 面积里；人畜饮水指标包括氟病改水解决数 ，如果不包括，要 报、逐级审核、适时更新和同步共享。 分别说明。⑥统计与计划不一致。各项 目下达的计划资金 2．3 加强培训，提高统计人员素质 一 定要以计划文件为准，不是随便写的，要有政策依据。 ①由于统计工作人员经常变动，为保证统计工作质量 ， 1．2 水利统计数据分析问题