河北省高等教育竞争力评价与对策研究.docVIP

. . 　　 河北省高等教育竞争力评价与对策研究 本文档下载自HYPERLINK /文档下载网，内容可能不完整，您可以复制以下网址继续阅读或下载： HYPERLINK //html 1 河北省高等教育竞争力评价与对策研究 * ——基于《2005-2007 年中国大学评价报告》的比较分析 司林波，赵晓冬，郄少健 （燕山大学 高等教育发展研究中心，河北 秦皇岛 066004） 【摘 要】高等教育竞争力评价是一个比较的概念。对某一地区高等教育综合竞争力的 评价可以通过“资源占有量”和“办学水平层次”两个指标来比较分析，在比较的过程中必 须选择具有可比性的参照系。通过对河北省高等教育地区综合竞争力的整体解读和运用分析工具的全面分析，得出结论：河北省在地区排名中的优势在于资源占有总量较多， 劣势在于办学层次水平不高。必须通过加强内涵式建设，特别是提高重点大学的平均竞争力 或办学层次水平，来支撑该省地区竞争力排名的艰难跨越和持续提升。 【关键词】高等教育；竞争力；评价；对策 【作 者】司林波，燕山大学高等教育发展研究中心助理研究员；赵晓冬，燕山大学高 等教育发展研究中心主任，教授；郄少健，燕山大学高等教育发展研究中心质量与评估研究 室主任，武汉大学教育科学学院在读博士生 年1 月，中国科学评价研究中心发布了《2007 年中国大学评价报告》。在《中国大 学教育地区（省市区）综合竞争力排行榜》中，河北省从 2006 年的第 10 名，下降到第 13 名，下降幅度据全国第二。这说明河北省的高等教育综合竞争力水平在全国来说呈下降趋势， 而且下降的速度较快，幅度较大。这不得不引起我们的关注和警觉。在《中国大学评价报告》 各个分类竞争力排行榜中，河北省各类型高等学校的排名情况普遍不高。解读这一现实与地 区排名之间的差距，对于实现省委省政府提出的建设“教育强省”的目标具有重要参考价值。 高等教育竞争力评价实际上是一个比较的概念。对河北省高等教育竞争力进行评价，必 须找到一个可以比较的参照系。这个参照系可以有两种情况，一种是以过去的竞争力水平为 参照系，即采用历史比较的研究方法；另一种是与其他地区特别是经济发展水平和教育资源 占有量较为接近的地区进行比较，即采用横向比较的研究方法。本文在兼顾这两种方法/html的结 合的基础上，力图通过对河北省的个案研究，希冀为其他地区或部门以及领域的竞争力评价 提供一个一般的研究思路和范式。 一、河北省高等教育地区综合竞争力的整体解读 ① 《中国大学评价报告》首次推出的《中国大学教育地区（省市区）综合竞争力排行榜》， 其基本依据是各个省市区的“本科教育资源在全国整体分布和各地区的占有量及其办学水平 和所处位次”。地区综合竞争力排名不仅反映了各地区的高等教育资源数量分布，也反映了 各地区高等学校的办学水平层次。 、地区综合竞争力排名概况 中国科学评价研究中心发布的地区综合竞争力排名始于2005 年，截至2007 年，共有三 年的数据可查。三年来的变化情况如表-1 所示，可以看出，地区综合竞争力排名在2005， ，2007 三年的变化不是很大。大部分是临近名次的互换，比如辽宁和广东，他们在2006 年分别位于第6 和第5 位，而在2007 年又分别位于第5 位和第6 位。相对而言，天津的综 * 本文为2007 年河北省社会科学基金项目《河北省高等教育竞争力评价与发展对策研究》（项 目编号：HB07BJY005）的最终研究成果。 2 合竞争力上升名次显著，从2005 年的第17 名跃居到2007 年的第12 名。但有一些省份发展 趋势呈现下降的趋势。比如陕西省，从2005 年的第6 名到2006 年的第7 名再到2007 年的 第 8 名，每年均下降一个名次；另外，安徽和河北的名次下降幅度最大，2007 年分别下降 了4 位和3 位，这需要引起该地区相关部门的关注和警觉。(见表-1) 从排名的位次和变化，我们可以发现地区高等教育综合竞争力的变化至少有以下几个特 点：一是地区竞争力水平是动态变化的，一些省份的排名变化已经说明了这一点，这也为采 取措施提高地区竞争力水平提供了可能；二是竞争力水平在一段时间内是相对稳定的，2005 年到2007 年，进入前4 名的地区一直是北京/html、江苏、上海和山东，而且位次保持不变，地 区综合竞争力排名前8 强的地区也没有变化，只是5 至8 名位次稍作调整；三是地区高等教 育竞争力水平与经济发展水平具有相关性，但也有特例。比如陕西省经济发展水平相对