政府债务可持续性内涵与测度方法文献综述_兼论我国地方政府债务可持续性.pdfVIP

· · 理论综述 政府债务可持续性内涵与测度方法的文献综述＊ ——— 兼论我国地方政府债务可持续性 伏润民 缪小林 师玉朋 　 　 ： ， 内容提要 国际上 采 用可持 续性概念 来分析政 府债 务 问题 已经成 为一种趋势 本 文通过 对相关 ：（） 文献 综述 并形成 关 于我 国地 方政 府债 务 可持 续性 的四 个观点 １政 府债 务 可持 续性表 象上是判 断 、 ， ；（） 财政 是 否 平衡 政 府 能否举债 或偿 债 但其 内核 是政 府债 务 产 生 的社会 经济效应 ２ 国外研究 主要 ， ， 从 表 象上理 解政 府债 务 可持 续性 但 这 并不适合 分析我 国地 方政 府债 务 原 因是 国外政 府债 务属 于 ， ；（） 市场行 为 而我 国地 方政 府债 务 更 多是 属 于行政 行 为 ３ 如 果仅 以可持 续性表 象去认 识 我 国地 方 ， ， ， 政 府债 务 问题 政 府 的超 强信用 必然会 导致债 务规 模 膨 胀 却 仍 然表 现 出可持 续性 的假 象 而真 正 ；（） ， 的风险 已经在金 融体系 中不 断 累积 ４ 我 国地 方政 府 债 务 可持 续性 需要 从 内核 上进 行分析 并形 ， 成宏观经济 运行 下 的地 方政 府债 务 可持 续性动 态测度体系 重点还 需要 考虑 地 方经济 运 行 的 不确 、 、 。 定性预 期 经济主体危机 发 生 的概 率 政 府担保债 务 转嫁 的可 能性 等 ： 关键词 政 府债 务 地 方政 府债 务 可持 续性 　 　 ， 前 尽管我国地方政府债务水平还处于可控和安全 、 一 引言 ， ， 范围内 但伴随着债务数量的激增 地方政府债务风 ， ， 截止 年 我国地方政府债务达到 险发生的概率将越来越大 整个金融体系和宏观经 ２０１０ １０７１７４． ， ， 亿元 相比于 年的 亿元翻了 济遭受冲击的可能性也不