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关于在党的群众路线教育实践活动中 充分发挥“一把手”作用的意见 各级“一把手”是党的群众路线教育实践活动的第一责任人，作用发挥如何，直接决定活动成效。坚持“一把手”抓、抓“一把手”，推动“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先，是开展教育实践活动的一条重要经验。为贯彻落实中央和省市区委有关精神，强化“一把手”第一责任人的责任，充分发挥组织领导和示范带动作用，确保党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，现提出如下意见。 一、明确职责任务 教育实践活动是一项重大政治任务，是“一把手”必须担负的政治责任。 1.加强领导。及时学习、传达和贯彻中央、省市区委重要精神，牢牢把握教育实践活动正确方向。对活动负全面领导责任，亲自担任领导小组组长，发挥统揽全局、牵头抓总作用，切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。 2.靠前指导。紧紧把教育实践活动抓在手上，拿出时间、投入精力，深入思考、用心谋划，对每一个环节、每一项重点工作都亲自过问、亲力亲为，建立联系点并全程指导。 3.严格把关。认真审核教育实践活动方案、各环节实施办法、对照检查材料、专题民主生活会工作方案、整改方案和措施、制度建设计划等，对关键环节和重点任务从严把关，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。 4.狠抓落实。对教育实践活动全程监督，通过听取专题汇报、实地调研检查、召开推进会、约谈提醒等方式，推进各项规定动作做扎实做到位。支持区委督导组开展工作。 5.正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对活动期间顶风违规违纪的，从严从重查处，严肃追究责任。 6.带头深入学习。认真学习中央和省市区委有关精神,特别是习近平总书记系列重要讲话，自觉把思想和行动统一到中央和省市区委决策部署上来。带头开展交流研讨，结合自身思想认识、存在问题和工作实际，谈认识、谈体会，切实打牢查找和解决问题的思想基础。 7.带头听取意见。以诚恳的态度、开阔的胸襟，真心诚意欢迎别人挑毛病，虚心听取干部群众意见，既“真听声音”，更“听真声音”。积极主动地邀请老同志、班子成员、党员干部和普通群众对自己提意见、帮自己点问题。 8.带头查摆问题。坚持把自己摆进去，以树立标杆、向我看齐的态度对照检查，深刻查摆个人“四风”方面的突出问题，牵头查摆并认领班子问题，自己动手撰写个人对照检查材料，主持起草班子对照检查材料。 9.带头开展批评和自我批评。专题民主生活会前，带头开展谈心谈话，主动约谈，反复深谈，问题提前“亮底”，确保谈开谈透。会上，敢于揭短亮丑，带头对照检查，开展自我批评，诚恳接受批评；带头对班子成员提出批评意见，尤其对律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。 10. 带头整改落实。针对查摆出来的问题，认真制定个人整改措施，主持制定班子整改方案，自己带头改、督促大家改、逐条逐项改。牵头抓好专项整治和建章立制工作，打好整治“四风”攻坚战。 二、落实推进措施 把“一把手”作为“独立方阵”，专门制定方案，研究提出措施，集中组织推进。 1.签订责任书。围绕落实“一把手”10项职责任务，区委与各镇（区）、区级机关部门（单位）“一把手”签订教育实践活动责任书，并在一定范围公布。重要活动把镇（区）、区级机关部门“一把手”纳入区级领导班子活动范畴。 2.开展述职点评。在活动重要环节和关键节点，分层分领域组织召开“一把手”专项述职会议，听取履职尽责情况述职。 3.实行约谈提醒。活动启动前后，区委主要领导约谈镇（区）、区级机关部门（单位）“一把手”，进行深入思想发动，镇（区）、区级机关部门（单位）主要负责人约谈所属单位“一把手”，层层传导政治责任。活动中出现以下三种情况之一的，上一级教育实践活动领导小组对相关镇（区）、区级机关部门（单位）“一把手”进行谈话提醒：一是抓活动不主动，规定动作打折扣，敷衍了事走过场的；二是动员大会民主评议结果较差的和听取意见时党员、群众反映问题较多、意见较大的；三是本地、本单位发生顶风违规违纪案件，造成不良社会影响的。 4.建立“一把手”交办制。实行重要事项交办，把活动中的重要任务，特别是问题整改和建章立制工作，作为交办重要内容，由“一把手”签署交办意见或直接交代，明确责任单位和具体责任人，并督促抓好落实。 5.组织群众评议。适时组织党员干部代表、社会各界代表、服务对象代表，对教育实践活动单位作风建设情况进行民主评议、分类排队。对排名靠后单位的“一把手”，进行诫勉谈话。 6.注重典型带动。及时总结推广“一把手”抓教育实践活动的好经验好做法，积极选树活动中涌现出来的“一把手”先进典型，通过媒体进行广泛宣传，激发“一把手”内在动力，推动活动健康深入开展。 7.加大考评力度。坚持在教育实践活