谈新型城镇化的驱动力--南京大学经济学院王辉龙先生访谈录.pdfVIP

●热点经济专访 《经济师》2014 年第 4 期 谈 新 型 城 镇 化 的 驱 动 力 ——— 南京大学经济学院王辉龙先生访谈录 ●本刊记者 李 雪 编者按 ： 当前我国城镇化与工业化的发展 （Fei Ranis ，1964）。 从结构视角看，工业化的演进导致产业结 还不够协调，一方面，大量农村进城务工人员游 构转变和升级，带动城镇化（钱纳里等，1989）。 一般认为，结构转 离于城市社会保障体系之外； 另一方面， 低水 变的动因分为需求和供给两类， 前者着重从满足恩格尔定律 的 平、重复、粗放的投资行为持续发生，这些劳动 非位似偏好来解释部门间结构转变， 后者强调结构的转变是由 密集型项目， 对技术升级和结构转型形成反向 经济部门之间不同的生产率所导致（刘雅南 、邵宜航 ，2013 ）。 在 锁定效应，无助于推动城镇化发展。 同时，我国 工业化初期，工业发展的技术因素对城镇化带动力更强一些；进 工业投资和城市可开发空间日益受到限制，大 入工业化更高阶段， 城镇化率的提高则主要由经济服务化导致 城市人口、资源、环境承载力进入瓶颈期，而传 非农产业 比重上升 的结构因素带动（郭克莎 ，2002 ）。 近年来，基 统农业在向现代农业转型过程中释放出更多的 于新经济地理学（NEG ）的研究开始从聚集经济效应和交易效率 劳动力，农民将继续脱离土地向城市和工业、服 的视角探讨城镇化的动力机制 （Krugman,1997 ；Fujita Thisse, 务业部门转移。 以现有的资源和环境条件，如何 2002 ）。 认为工业生产的不可分性 ，要求制造业生产活动聚集在 完成几亿人口向城镇转移的任务？ 我国应该走 某一区域范围 内，这种聚集带动了城镇化。 同时，受益于规模经 一条怎样的城镇化道路？ 我国新型城镇化的驱 济降低空间交易费用，城镇化可以产 出更低价 的商品和服务 ，并 动力是什么？ 我们在“全国高校社会主义经济理 扩大市场规模和范围 ，推动了工业化（郭熙保 ，2002 ）。 论与实践研讨会第 27 次年会”上有幸听取了南 记者：除此之外，还有哪些因素影响着城镇化的发展？ 京大学经济学院理论经济学博士后流动站王辉 王辉龙：技术进步、市场需求与发育 、基础条件 以及政府导 龙副教授关于上述一系列问题的看法， 现将要 向等因素都会影响工业化对城镇化的带动作用 （景普秋 、 张复 点加以整理以访谈形式刊出，以飨广大读者。 明，2004 ）。 发端于英国的工业革命驱动着人口从乡村到城镇、从 小城市到大城市的转移 ， 这种 由工业化带动的城市化在早期因 记者：“城镇化”这个词对于我们来说并不陌生，我国在城镇 没有解决好交通 、住房和其它社会保障问题 ，曾出现了城市贫 民 化的过程中，一直在积极探索如何走出一条新型城镇化的道路。 窟现象 。 部分拉美和东南亚 国家则出现了城镇化快于工业化的 请您谈谈，在我国“城镇化”指的是什么？ 局面 ，表现为城市人口扩张与城市产业长期萧条并存 ，高失业率 王辉龙：无论是城镇化、城市化还是都市化，在英文中都是 导致城市贫困人口不断增加 。 1980~1994 年的 15