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可再生资源在建筑中应用的经济政策分析.pdf

经济Chinabusinessupdate 视野 可再生资源在建筑中应用的经济政策分析 □郑 溪 鄂尔多斯市土地产权交易中心 【摘 要】可再生资源应当减少对化石能源的利用,对于环境保护和人类的健康都具有重要的意义。在建筑中利用可再生资源能 够有效的提高居民的生活质量和住宅的舒适度,对于我国的经济发展和经济转型都具有重要的意义。为了推广可再生资源在建筑行 业中的应用,国家先后出台了专门的政策来扶持新能源。为了切实的做好可再生资源在建筑中的应用工作,加强对其的经济政策研 究是非常有必要的。 【关键词】可再生资源;建筑;经济政策 我国有大量的可再生资源,但是对于可再生资源的开发和利用 收的方式不同,这种方式在我国难以实现。为了进一步的促进可再 非常少。通过将可再生资源和建筑进行有效的结合,对于可再生资 生资源在建筑中的应用,我国在2006年实施的可再生能源法中规 源具有重要的意义。我国也专门颁布了相关的法律来支持可再生资 定了政府应当设立财政资金来支持可再生资源的应用。 源在建筑中的应用,但是在应用过程中也出现了新的问题,例如缺 2.税收优惠政策 少科学的评价体系,经济政策的作用比较明显但是还需要大规模的 政府可以增大增值税优惠的范围,将优惠对象扩展到生产可再 推广。 生资源设备和技术的企业中。同时按照我国的企业税收办法,对可 一、可再生资源在建筑应用中存在的问题分析 再生资源建筑应用的政策进行细化,对于开发可再生资源应用的建 可再生资源在建筑应用中存在的问题主要表现在以下几个方面: 筑项目进行免税,对可再生资源建筑应用技术的研究和开发费用在 1.政策不够完善 计税时应当给予优惠。对于消费者来说,当购买可再生资源的业主 政府在可再生资源建筑应用中的配套措施和政策还不够完善, 可以按照投资的比例进行税额优惠或者减免,对于固定资产可以进 对于可再生资源的利用支持力度不够。有的政府部门虽然提出了一 行采取加速折旧的部分。对于购买可再生资源建筑应用的消费者可 些支持性的文件,但是缺少政策的完整性和关联性,仅仅就某一个 以给予契税优惠,为了保证政策的贯彻实施可以由中央财政转移支 方面做出了相关的规定。还有一些政府部门制定的支持政策,缺少 付部分优惠金额。为了保证政策的公开和透明,建筑开发商一定对 必要的操作细则,或者在现实中难以操作,影响了政策的执行效果。 可再生资源在建筑应用中的成本进行公示。 西方发达国家在可再生资源建筑应用中都经历了财政刺激的政策, 国家可以通过设立专项资金的方式来促进可再生资源建筑的 在居民环保意识不断提高的前提下,提高适当的经济政策来规范生 应用,通过设置专项资金达到对可再生资源建筑应用在资金方面的 产者和消费者,可以取得良好的效果。但是我国在可再生资源的建 稳定支持,同时又可以促进市场的发育和成熟。在市场成熟之后,资 筑应用中还缺少足够的立法保障和政策引导,仍然处于建筑设计标 金可以由逐渐的转向购买可再生能源的消费者,可以通过采用便于 准建立和完善的阶段,配套政策缺少具体的实施细则,导致操作性 操作的定额补贴的方式来带动市场的发展。贷款贴息也是一种重要 比较差,影响了可再生资源在建筑中的应用。 的经济激励政策,贷款贴息是由企业或者个人向银行贷款进行投资 2.相关的技术标准还不够完善 时,由政府财政来支付其部分或者全部的贷款利息,投资者复杂贷 虽然政府部门已经出台了关于可再生资源建筑的效果技术措 款和剩余利息的偿还。贷款贴息政策具有引导性好、风险低以及激 施,例如太阳能热水器安装、设计应用,以及地源热泵系统的应用等 励效应大等优点,可以避免财政投资的挤出效应。在可再生资源建 技术措施,对于促进太阳能和地源热泵技术的推广和应用起到了积 筑应用的初期可以给予开发商一定的优惠贷款,通过培育市场,当 极作用。但是在推广的过程中由于技术标准和图集不完善,缺少对 市场中有足够多的可再生资源建筑应用工程之后,可以对于低收入 高层建筑可再生资源应用的一体化设计标准等,影响了可再生资源 家庭在购买可再生资源建筑提高贷款贴息,使政策逐渐的转向市场 建筑在市场中的应用。同时在公共建筑的设计中没有充分的

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