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应对气候变化 中国贡献巨大.pdf
口全国人大环境与资源保护委员会主任委员 汪光焘
在去年底结束的哥本哈根气候变化会议上 .根据以胡锦涛同志为总=}
党中央的正确决策.温家宝总理出席领导人会议并与有关方面合作 .做.了
艰苦细致的工作.始终以积极的建设性态度 .维护发展中国家的共同利盂
调发展中国家的生存权和发展权 ,不遗余力地促进凝聚共识 。显然.中匡
为哥本哈根气候变化会议作出了重要贡献 ,推动了国际社会应对气候变fJ
史进程。在参与此次缔约方大会之前.中国政府即宣布到2020年将单位
二氧化碳排放量比2005年降tE4o%到45%.这是一个需要付出极大努
实现的目标.充分显示出中国政府对人类未来高度负责的态度。
全国人大常委会关于积极应对气候变化的决议》
表明了中国在应对气候变化问题上的原则立场和切实于=
全国人大常委会于 2009年8月27日发布了 《全国人大常委会关于移
对气候变化的决议》(以下简称 《决议》)。《决议》阐明了积极应对气候未
经济社会发展的关系 认为这事关我国经济社会发展全局和人民群众切身j
事关人类生存和各国发展 ,必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责
神,进一步增强应对气候变化意识 ,根据 自身能力做好应对气候变化工作
议》强调应对气候变化必须以可持续发展为前提 .即 “必须深入贯彻落实
发展观 ,坚持节约资源和保护环境的基本国策,以增强可持续发展能力为J
以保障经济发展为核心 ”:”坚持在可持续发展框架下,统筹国内与国际、
与长远、经济社会发展与生态文明建设”。《决议》强调 ,应对气候变化要
持 《联合国气候变化框架公约》以及 《京都议定书》确定的应对气候变让
框架,坚持 共同但有区别的责任 原则 “。《决议》进一步强调了应对气
化应当采取 的各项具体措施 .强调要加强应对气候变化的法治建设,努力
全社会应对气候变化的参与意识和能力 ,积极参与应对气候变化领域的匡
作。全国人大常委会是世界上首先做出应对气候变化 决议》的立法机
明了中国立法机关在应对气候变化问题上的积极态度.表明了人民群众
态度 ,也反映了中国人 民要求发展的愿望 。
中国减排 目标的提 出
是一个负责任的发展中国家的自觉行动
减排温室气体是发达国家的国际法律义务。根据联合国政府问气候变
门委员会报告的结论 ,导致气候变化人
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