引入保险机制，确保实习安全.pdfVIP

第9卷第1期 石家庄铁路职业技术学院学报 VOL．9No．I 2010年 3月 JOURNALOFSHIJIAZHUANG INSTITUTEOFRAILWAYTECHN0LOGY Mar．2010 引入保险机制，确保实习安全 王雪丽 闰志刚 (石家庄铁路职业技术学院 河北石家庄 050041) 摘要：参照我国现行法律法规，通过对实--j生法律地位的界定分析，对校外实训实习中学生的 安全问题进行分析，探讨在高职院校实习环节弓I入 保“险”的必要性，提出通过建立由学生、学校、 政府三方共同参与的强制性实习工伤保险基金，形成保障大学生实习安全的长效机制． 关键字：实习 安全 保险 工伤 中图分类号：F842 文献标识码 ：A 文章编号：1673-1816(2010)01-0114-03 1 前言 “工学结合”的教育模式，对于我国高职高专院校的培养高技能应用型人才有着重要的意义。 作为 “工学结合”教育模式的一项重要教学内容，高校每年都会组织一定数量的在校学生到企业等 单位进行现场教学。现场实训实习和顶岗实习更是职业院校专业教学的重要内容。据有关方面统计， 每年我国在企业实习的大学生已经达 1000万以上。而随着实习活动的增多，学生在实习中由于发生 意外人身损害事故的赔偿纠纷也越来越多。有关专家认为，这一方面是实习生缺乏足够的工作经验 和风险防范意识；另一方面是我国现行法律、法规对在校学生在学校组织下到指定单位实习期间受 到人身损害而引发的损害赔偿纠纷案件没有十分明确的规定。由于实习生不属于所在实习单位编制 内人员，其实习活动通常被定性为短期务工行为，属于劳务关系，而不是受 《劳动法》保护的劳动 关系，这使得大学生在实习期间的劳动安全方面难以得到全面的保障。一旦发生工伤或其它事故， 往往造成纠纷，给双方造成伤害。 2 实习生的法律地位 实习安全问题的实质是实习生的劳动保护问题，其主体—— “实习生”，具有学生和准劳动者双 重身份，实习生的劳动保护是教育关系和劳动关系的交叉结合，这是这种特殊性，造成了实习生法律 地位的不明确性。正确确定实习生的法律地位，是建立保障大学生实习安全长效机制的首要问题。 我国现行 《劳动法》中对 “劳动者”的定义：是与用人单位相对应一个概念，指达到法定年龄， 具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律或合同的规定，在用人单 位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人 (中外自然人)。一般对劳动者的资格认定应把握三 方面： (1)满足法律规定的劳动年龄条件 (满 l6周岁)。 (2)作为劳动者应具有劳动能力。 (3) 建立了劳动关系。只有符合这三点，才会受 《劳动法》保护。 收稿 日期：2009—10--05 作者简介；王雪丽 (1980-)，女，河北石家庄人，硕士，讲师，研究方向物流运输。 本文为河北省2009年人文社会科学研究项目“校外实训实习教学环节中学生的保险问题研究”(课题编号：SZ090373) l14 第 1期 王雪丽，等 引入保险机制，确保实习安全 前两条实习学生一般都具备。最后一条需要区别分析。只有同用人单位建立了劳动关系才能成 为受 《劳动法》保护的劳动者。劳动关系的形成有两种情形。一是劳动合同，二是尽管没有订立劳 动合同，但形成了事实劳动关系。对于在校学生的课程实习、短期技能操作实习，一般来讲，无论 是学生还是用人单位都没有签订正式劳动关系的意图。因为学生实习主要是积累实践经验，而用人 单位也仅仅是为学生提供一个实践机会，不愿意和正式员工一样提供待遇，所以一般不具有签订劳 动合同建立正式劳动关系的可能。对于实习生与实习单位是否形成事实劳动关系，需进一步进行分 析。所谓事实劳动关系，是指用人单位和劳动者双方没有订立劳动合同，但实际履行了法律规定的 劳动关系的权利和义务。事实劳动关系也具有劳动关系的基本特征，即劳动关系兼有人身关系和财 产关系性质，兼有平等关系和隶属关系特征的社会关系。劳动关系是双方当事人按照平等协商的原 则建立的，劳动者把劳动力支配权交给单位，服从其治理，凭借 自己的劳动力消耗换取劳动报