云南省农业灌区发展思路探析.pdf

深度分析 云南省农业灌区发展思路探析 张云峰，俞婷，方 迪，周彩霞 (云南省水利水电科学研究院农村水利与水资源研究所，云南昆明 650228) 摘 要：文章结合云南省大、中、小型灌区建设现状、取得的成效、主要存在的问题、建设蓝要 性等方面进行分析，提出了云南省农业灌区发展的思路。 关键词：农业灌区；发展思路；云南省 doi：10．13928／j．cnki．wrdr．2014．08．011 中图分类号：S275 文献标识码：B 文章编号：1671．1408(2014)08．0043．04 改造以来，截至201 1年，12个大型灌区中央已 1农业灌区现状 044．89 先后投入资金15．44亿元，累计完成4 近年来国家资金的大力投入，加快了云南省 km骨干渠道节水改造，恢复灌溉面积47．69万 大、中、小型灌区等工程建设步伐，使农田水利基 亩，新增灌溉面积62．85万亩，改善灌溉面积 本建设增长较快，灌溉面积大幅提高。全省2011 193．59万亩。 年常用耕地面积6 570．O 1．2 345．O万亩。灌溉面积2 中型灌区 万亩，有效灌溉面积2451．0万亩，节水灌溉面积 全省规划中型灌区337个(其中：重点中型灌 882．O万亩，高效节水灌溉面积99．0万亩，现状区90个，一般中型灌区247个)，设计灌溉面积 有效灌溉面积占耕地面积的比重即有效灌溉率为 1 299．45万亩。截至2011年，云南省通过农业综 38．6％，节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重即节 合开发项目共实施完成重点中型灌区节水配套改造 水灌溉率为36．O％，全省农田灌溉水有效利用系 项目16个，灌溉面积98．16万亩，总投资3．19亿 元。完成骨干渠道建设605．08 数在0．44左右。灌区已初步建立了管理机构，形 km，新增灌溉面积 成了局、站(所)两级专业管理机构，实行统一领 32．2万亩，改善灌溉面积47．76万亩。 导和分级管理，专业管理和群众管理相结合的管 1．3 小型灌区 理体制。12个大型灌区均成立了灌区管理局，并 全省O．1万～1．0万亩小型灌区4027个，设 制定了相关的管理办法及水费征收制度，管理、 计灌溉面积l 水费征收运行正常，维持良了性循环的发展；中 省共列入中央财政小型农田水利重点县第一～第 型灌区近年来国家投入建设较少，已投入建设了 五批88个县区，每个县区3年建设完成投资近 6000万～7 16个灌区，基本未单独成立灌区管理机构，归属 500万元左右，基本以小型灌区建设 于水务局管理，或归属于水库管理所管理，水费 为主。2011年通过省级土地出让金收入，共启动 征收存在一定困难，运行基本能维持正常；小型 灌区中成立部分用水户协会管理或归乡镇人民政 收稿日期：2014-06．05 府管理，运行困难。 基金项目：云南省水利厅水资源费科技计划专项项目(云财农 1．1 大型灌区