【论文】制约党员主体地位实现的因素及解决路径.pdfVIP

2010年 1月 中共云南省委党校学报 Jan，2010 第 11卷 第 1期 TheJourn~ofYunnanProvinci~CommitteeSchooloftheCPC Vo1．11 NO．1 制约党员主体地位实现的 因素及解决路径 邝志勇 (中共广东省委党校 研究生部，广东 广州 510053) 摘 要：党员主体的状况以及对待党员主体的态度如何，决定着党 内民主的实际进程与成败。 在推进党内民主的进程中，必须深刻剖析党内政治生活中制约党员主体地位实现的深层原因，从中 寻求破解的途径和办法。只有这样，才能按照党中央既定的战略部署，把党员主体地位和民主权利 真正落到实处，扎实推进党 内民主建设。 关键词：党员主体地位 ；民主权利；制约因素；对策探讨 中图分类号：D263．2 文献标识码 ：A 文章编号：1671—2994(2010)01—0079—03 尊重党员主体地位，是党 内民主建设的基础和核 体地位，就是要尊重党员在党的事业 中当家作主的地 心，是新形势条件下推进党的建设的基础工程。党的 位，尊重党章赋予党员的民主权利，充分调动党员的 十七届四中全会指出：“保障党员主体地位和民主权 积极性、主动性、创造性，让党员在党内生活中真正发 利，要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为 挥主体作用。党员主体地位实现与否，一是看党员是 重点，进一步提高党员对党 内事务的参与度 ，充分发 否 自觉形成主体意识，具备 良好的参政议政能力和素 挥党员在党内生活中的主体作用。”①由于受各方面因 质，自觉参与党 内事务，积极行使权利和履行义务。 素的影响和制约，当前党内政治生活中，党员的主体 二是看在党的事业和党内政治生活中，是否始终以党 地位还没有真正确立起来，党员主体意识还没有得到 员为主体来展开，党员民主权利是否得到真正落实， 强化，制约党员主体地位实现的障碍依然存在。这些 党 内事务是否体现广大党员的意志，党 内是否具有民 障碍亟需找出解决办法，只有这样，党员主体地位才 主、健康、和谐的讨论环境和利益表达通道。三是看 能真正落到实处，党内民主建设才能得到实质性的推 在党内法规体系中，党员主体地位是否具有完备的制 进 。 度和机制予以保障。 党员是 自觉集合在党的旗帜下为党的目标奋斗 一 、 尊重党员主体地位的科学内涵 的，党的事业必须依靠每个党员来推动。因此，党员 在党内的主人翁地位，党章赋予党员享有的民主权利 党员作为党的肌体的细胞，是党的行为主体，是 必须得到切实尊重和落实。否则，党员就会动摇理想 推动党的事业发展的主体力量。党的历史经验表明， 信念，对党的事业和活动丧失积极性，党的阶级基础 党之所以能够顺利完成每一时期的历史任务，并始终 和党的事业就会被削弱。从这一点上看，尊重党员主 不渝地沿着既定的总 目标前进 ，除了党的理论先进科 体地位，发挥党员主体作用，从根本上说，是由无产阶 学，路线方针正确，党的领导坚强得力之外，最重要的 级政党的性质和历史使命所决定的，是马克思主义建 就在于全党始终高度重视发挥党员的积极性、主动性 党原则的基础要求。在新时代条件下，它同时又是马 和创造性，充分发挥党员在党的建设中的主体作用。 克思主义群众观和以人为本思想在党 内生活 中的重 因此，作为党 内民主建设的基础与