【论文】致力于造船和航运业健康发展的中国海事.pdfVIP

SHANGHAISHIPBUILDING 上海造船2010年第 1期 (总第81期) 致力于造船和航运业健康发展的中国海事 徐 祖 远 (中华人民共和国交通运输部，北京 100736) 摘要：介绍了中国造船和航运业发展状况，指出在金融危机下，挑战与机遇并存。并提出健康发展五大措施—— 产业升级、安全监管、海事服务、造船业发展、国际交流与合作。 关键词：造船业；航运业；健康发展；挑战与机遇 中图分类号：F407．474 文献标识码：C 文章编号：1005。9962(2010)01．0004．02 Abstract：Thepaperm~oducesthedevelopmentsituationofChina’SshipbuildnigandshippingindustriesItpointsout thathtereareboht challengesandopportumtiesunderhtecircumstancesofhteworldfniancialcrisis，Theauhtorporposes fivemajormeasuresforhtesounddevelopmentofChnia’Sshippmgnidustry—— topromoteshippingnidustry restructuringnadupgradnig，ot srtenghtenhtesupervision overship safety，toprovideexcellentmaritimeservies，to propelhtedevelopmentofshipbuildingindustryna dtostrenghtenniternationalcooper~ion Keywords：shipbuildingnidustry；shippnignidustry；sounddevelopment；chNlengena dopportumty 航运经济是全球经济体系的重要组成部分 。 全与防止海洋污染的国际公约，致力于实现安全、 2009年下半年以来，受全球经济衰退影响，国际航 清洁、高效的航运发展 目标。 运需求急剧下降，波罗的海综合运价指数大幅下 中国先后批准、接受、核准或加入了 IM0 制 滑，航运业陷入 了低谷 。但是，挑战与机遇并存， 定的 40个国际海上安全和防污染公约、议定书及 金融危机给航运业带来挑战的同时，也带来 了发展 其修正案。中华人 民共和 国海事局作为相关国际公 机遇 。当前，世界多极化和全球一体化的发展趋势 约的具体履行、实施机构，不断提高履约能力和水 没有改变，航运业发展长期 向好的趋势没有改变。 平，力求保障海上人命、财产安全和防止海洋环境 努力化危为机，优化航运产业结构，保持核心竞争 污染。 力，打造健康、有序、公平、自由的航运市场，更 在设施设备和人员配备方面：到 2008年底， 好地服务全球经济的繁荣发展，是我们的当务之 中国海事系统共有在职人员 3万余人，各类海事船 急。 艇 1千余艘，并配备救助飞机等现代化应急反应力 2008年第四季度以来，国际航运业的 “寒意” 量；建有遇险与安全通信设施、船舶交通管理系统、 快速传导到造船市场，全球造船业一路下滑，2009 海事信息系统等，并建设了溢油应急处理中心。 年 5月跌入了近年来最深的谷底。据克拉克松统计 在船旗国管理方面：中国海事局实施严格的船 数据显示，2009年 5月全球船舶订单为零，创近 7 舶登记制度 ，加强了船舶检验过程管理；完善了船 年来最低水平。目前，全球经济运行形势仍不明朗。 舶安全检查机制，形成了重点船舶跟踪制度和安全 面对这一严峻形势，中国政府果断实施积极的财政 信誉船舶管理制度 ；规范了船员培