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“三违”治理实施方案
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,彻底扭转安全生产被动局面,实现本质安全目标,经XXX煤业有限公司项目建设筹备处委员会研究决定,特制定“三违”治理实施方案。
一、组织领导
“三违”治理领导组:
组 长; 处长
副组长: 安全副处长 总工程师 生产副处长
机电副处长 通风区长
成 员:各单位负责人 区队队长
“三违”治理办公室设在安全办,科长负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常工作,负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。
二、治理目标
(一)“三违”人员的安全意识有明显提高,杜绝重复违章现象;
(二)广大员工对“三违”治理的自觉行动有明显进步;
(三)“三违”人数大幅度下降;
(四)消除违章因素造成的各类事故,实现安全生产。
三、“三违”的处理程序
先由安全办初步追查,事实清楚,属“三违”行为,按照追查分析、现身说法、停班学习、经济处罚、张榜公示、业务考试的“三违”处理程序进行。
追查分析:由安全办组织,相关部门领导、“三违”人员及单位负责人参加。
现身说法:“三违”人员在本单位安全活动时,结合自身“三违”事实,谈认识、谈体会,吸取教训,保证不再违章,并写出保证书。
停班学习:停班学习的形式采取集中学习3天,由培训科负责。
经济处罚:按照“三违”处罚标准的条款进行处罚。
张榜公示:在公示栏公布处罚结果。
业务考试:停班学习期满,“三违”人员要写出检查、安全保证书,进行业务考试,考试时严格按照教、考分离的办法执行,考试不及格将延长停班学习时间,直至考试合格后方可上岗,具体由培训科负责。
四、治理措施
(一)、认真抓好舆论引导和宣传教育,增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。
煤矿工伤事故时有发生,有些事故性质还相当严重,其原因都是因“三违”造成的,“三违”行为屡禁不止,少数“三违”人员习惯性违章屡教不改,已严重威胁职工生命安全,必须下大力气治理“三违”,否则,很难维持企业正常的生产经营活动。主要领导要充分认识到“三违”是造成各类事故的根源,也是影响企业形象和制约企业发展的顽症。各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识,治理“三违”事关职工生命安全和切身利益,事关企业利益和矿井安全,事关企业改革发展稳定的重大经济问题,是企业关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪,谁就不是称职的干部。在今后的时间内,要在全矿上下全面动员、全员参与来治理“三违”,打一场治理“三违”的歼灭战,力求“三违”行为得到有效遏制。
(二)、严格对“三违”人员的处罚
对一般“三违”实行经济处罚、严重“三违”人员停班学习3天,停班学习的形式采取集中学习,经帮教、学习期满后,本人必须写出安全保证,经业务考试合格后方可安排上岗,考试不合格或学习期间表现不好者,将延长停班学习时间,直至考试合格后方可上岗。在实施对三违人员停班学习规定时,严格按照规定程序办理手续。单位因“三违”人员停班学习而影响安全生产的责任自负,“三违”人员停班学习期间的生活费自理。
(三)、严格“三违”造成事故的领导责任追究
落实各级领导干部和管理人员治理“三违”的指标任务,鼓励各种治理“三违”的有效创新形式,提高“三违”治理的质量,矿级和科级干部每月治理“三违”不得少于1人次,安全员每人每月治理“三违”不得少于2人次,各基层单位在治理“三违”时采用自查自纠的方式,但必须追查处理,并建立台帐。各单位、各级领导凡完不成指标的,少治理“三违”1人次罚款100元。安全部门负责对各级领导干部治理“三违”指标的考核,严禁弄虚作假,各级管理干部发现的“三违”一律报安全办,参与追查分析,经认定属实后,确认指标的完成。基层各单位必须加强对“三违”的治理力度,凡因“三违”造成工伤事故的,当班安全员扣当月安全绩效的10%,给予队长罚款1000元。凡因“三违”造成1人伤亡事故的,发生事故区队的主要领导一律给予5000元罚款、矿有关领导给予相应经济处罚;事故责任者一律开除。对“三违”处罚一视同仁,丝毫不动摇。
对领导干部的违章指挥,不管其职务高低,与工人的违章作业同等对待,不得姑息迁就,任何人不得 以任何理由为其说情或降低处罚标准。对各类“三违”人员的停班学习必须坚决执行,不得含糊,发现一个,停班学习一个;发现一百个,停班学习一百个;宁可不生产,不能不坚决;凡停班学习人员,在没有接到安全办上班的通知,任何人不得 安排其工作,否则给予相关领导经济处罚。矿设立“三违”举报电话,(改为安全办或矿办公室电话)安全副处长:手机鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为,经查实后,矿对举报人给予500元奖励。
(四)、认真做好宣传发动,营造浓厚的舆论氛围
工会要开辟专题和专栏报道“三违”治理的正反典型,对
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