人口管理：优质服务评估与计划生育工作评价优质服务评估指标及其分析.ppt

6、已婚育龄夫妇享有免费的基本计划生育技术服务，落实率100％。药具服务满足育龄人群需求。流动人口免费服务率80％以上。 7、育龄群众获得规范的技术服务，术后随访率、落实避孕措施及时率90％，人流出生比0.3以下。避孕方法知情选择90％以上。全面开展出生缺陷一级预防和生殖保健服务。 8、建立以群众需求为导向的决策服务机制和人口信息管理服务平台，信息准确率达95％以上。 9、三年符合政策生育率高于本省平均水平；出生人口性别比正常或偏高的势头得以遏制并出现稳步下降的态势。 10、县级服务机构达到“四优一满意”要求。群众对计划生育服务和作风建设满意率达90％以上。 李斌主任对优质服务提出新要求： －－解放思想，开拓创新， 提质提速，率先发展。 －－－加快推进优质服务，是全面落实科学发展观的必然要求 －－－加快推进计划生育优质服务，有利于实现政府职能转变。 －－－加快推进计划生育优质服务，是完成新时期人口和计划生育工作目标任务的重要支撑。 加快推进优质服务，具有十分重要的意义： 提质提速的总体目标： 到2010年－－ 东部地区： 率先实现基本覆盖； 中西部地区：整体快速推进； 全国： “国优”、“省优”总体达到80%。 到2015年－－ 在全国建立起基本满足事业发展需要的人口和 计划生育服务体系，实现更高水平的优质服务。 保留了核心指标； 新增了统筹指标； 突出了省级责任； 是在基层全面推进创建活动的基础上，国家级评估验收将有所侧重 对创建活动的具体要求 ： 省级负责推进创建、评估验收、推荐申报； （达到国优标准、省优3年以上或3年连续省内优秀） 国家人口计生委对申报“国优”的先进单位进行抽查，组织评估重点指标的落实情况。 （一）继续完善两级评审制度 （二）正确引导，重在创建过程 各地要按照优质服务目标要求，注重创建过程； 结合当地实际，努力解决工作和群众的难点问题； 在增强服务能力、提高服务水平、维护群众权益上下功夫，促进基层基础工作水平全面提高。 要始终坚持实事求是，求真务实，坚决杜绝弄虚作假、做表面文章。 （三）加强动态管理，建立退出机制 强调由各省负责对本省“国优”单位的监督管理， 设立四项否决指标： 1.发生重大违法行政案件； 2.发生严重技术服务事故； 3.计划生育经费投入明显低于当地财政增长幅度； 4.工作水平严重滑坡。 第二讲　国家人口计生委关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制的指导意见（“十一五”规划中期评估指标） 国家对省级评估指标 1.总和生育率或出生政策符合率； 2.出生缺陷一级预防覆盖率； 3.出生人口性别比； 4.流动人口计划生育服务管理指数； 5.计划生育利益导向政策建设指数； 6.人口和计划生育优质服务覆盖率； 7.人均计划生育事业经费； 8.群众对人口和计划生育的综合满意率； 9.人口和计划生育信息化建设指数； 10.人口和计划生育违法违规案件发生数。 《决定》中的五大任务 千方百计稳定低生育水平 大力提高出生人口素质 综合治理出生人口性别比偏高问题 不断完善流动人口管理服务体系 积极应对人口老龄化 指标1 总和生育率或出生政策符合率 指标2 出生缺陷一级预防覆盖率 指标4 省级流动人口计划生育服务管理指数（流动人口服务A、流动人口管理B） 其中， 、 分别为流入人口和流出人口在流动人口总数中的比重； 分别表示为流入人口财政提供的基本免费项目服务、机构与人员到位情况， 分别表示为流出人口及时提供服务和办理相关证件情况。每单项分为0、0.25、0.5、0.75和1五个等次。 指标5 省级计划生育利益导向政策建设指数 ，其中， ， 为该项政策的权数，根据单项政策影响的人群规模进行赋值。 表示计划生育家庭的奖励扶助、死亡伤残政策体系建设情况， 表示各项法定奖励优惠政策落实情况，每单项分为0、0.25、0.5、0.75和1五个等次。 表示实行计划生育家庭夫妇纳入养老保障的比例， 表示实行计划生育家庭夫妇纳入医疗保障的比例。 指标6 人口和计划生育优质服务覆盖率 重点关注人口和计划生育宣传教育指数、县乡服务站标准化规范化建设指数、统计准确率等二级指标，其中宣传教育指数由广播电视栏目开办率、宣传教育经费投入、宣传品入户率、育龄群众对人口和计划生育法律法规、避孕节育/生殖健康知识知晓率等四个方面组成。 指标8 群众对人口和计划生育的综合满意率 指标9 人口和计划生育信息化建设指数 ， 其中， 省级对县级目标管理责任