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如何写好党委常委会会议纪要 ■ 张凯伟 《秘书之友》2011年第01期 口张凯伟
党委常委会是地方(或高校)党委研究本地区(或高校)贯彻执行上级党委决议、指示的具体措施,研究制定本地区(或高校)政治、经济、文化和社会发展的长期规划,分析本地区(或高校)党的建设、群团组织工作情况,讨论任免干部,通过党发文件等诸多关键事项的重要会议。
这类会议一般由该级党委办公厅(室)人员负责会务工作、列席会议并记录,会后根据记录起草会议纪要,报办公厅(室)领导审核后呈党委书记签发。本文拟结合个人工作实际,着重谈谈怎样做好党委常委会会务、记录和纪要起草工作。
一、会前要充分准备
党委常委会召开前,一般由党委办公厅(室)党务秘书分别征求各分管书记(或党委常委)提出的上会议题,并根据议题提出人及议题内容、性质、急缓程度等因素安排议题讨论顺序。实际工作中,一般按照“先大局后局部、先重要后次要、,先主要领导后分管领导”的原则对议题进行协调,通常先安排正职领导提议的、涉及面广的、较为紧急的议题,同时要向其他领导做好解释工作,确保每位领导的议题都能得到合理排序和及时研究讨论。议题确定并经党委书记审定后,印发各常委,并及时通知有关部门负责人列席会议。
会前准备要特别做好三方面的工作:一是在会议通知单上要清楚地标注“会议时间、地点、议题、主持人、参加人、列席人”等要素,议题的表述要完整清楚、言简意赅,便于参会领导明确会议讨论重点,做好发言准备。会议时间、地点要准确,如果领导多地点办公,会议地点表述不清会导致领导分赴不同地点开会。二是会议通知单和上会讨论的有关材料要提前两三天分发到各常委手中,以便大家提前安排工作,准时出席;同时也便于参会领导认真研究,准备意见,会上畅所欲言,充分讨论。三是常委会议召开前,对议题涉及的有关部门要通知部门负责人列席。对需要在常委会议上形成决议的议案,有关部门要提前深入调查,充分研究,并拟好解决建议和意见,供会议研究时参考,确保科学决策,提高议事效率。
二、会中要详细记录
会议纪要通过记载会议基本情况、会议研究过程、会议取得成果、会议议定事项等,综合概括地反映会议精神,以便与会者统一认识,会后全面、如实地传达,组织落实开展工作。可以说,会议纪要字字千钧,每个字、每句话甚至每个标点符号都很重要,都有其独特的作用和含义。
作为会议纪要原始材料的会议记录是对会议内容最直接、最初始的反映,它的内容比较口语化,语言较为随意,强调的是原汁原味、真实客观。这就要求在会议期间,会议记录者仔细聆听、认真记录,确保内容完整、逻辑严密、笔迹清晰、整体美观。特别是涉及长远发展规划、干部任免、大额资金使用、党员干部违纪处理等内容的重大议题,一定要确保记录准确,尤其对每位常委关于某项重要议题发表的观点要清晰记录,因为会后印发的纪要是会议内容的简要反映,很多细节并不在纪要中体现,因此保留清晰准确的会议记录是重要而且必须的,可备查询。另外,会议记录本要专本专用,并由记录者专门保管,每个自然年度末要完整移交档案馆(室),以存档备查。
三、会后要认真起草
常委会会议纪要是一种相对特殊的文体,起草时一定要注意以下几点:
一是保证纪要内容的纪实性。常委会会议纪要是根据会议议题、议程、记录等有关材料综合整理而成的,具有纪实性特点、历史凭证作用和查考利用价值。因此必须如实反映会议内容,不能随意篡改会议的基本精神,不能随意变更与会者议定的事项,也不需对会议内容作分析、评论。对会议存在的分歧意见和问题等,也要真实、概括地予以反映。在写作中,不得随意取舍、以偏概全,不能自己赞同的就多写,不赞同的就略写或不写,更不能离开会议实际搞再创作。
二是突出表达方式的概括性。会议纪要是在会议记录所提供材料的基础上,经过概括、整理、提炼而形成的公文。它是对会议精神实质的集中反映,具有高度的概括性。因此,表述上要简练,去浮辞、不矫饰,力求简洁明了、通俗易懂;选词要准确,语句要规范,力争做到主题明确、重点突出、条理清晰、文字简练。这类纪要写作的重点应放在介绍会议成果上,而不是叙述会议的过程,切忌记“流水账”。
三是强化纪要文件的指导性。会议纪要有两项功能,一是“记载”,一是“传达”,并且要通过“记载”去“传达”。它所记载、传达的会议情况和议定事项,是参会人员共同意志的体现,是会议成果的结晶,集中反映了会议的精神实质。因此,要着重突出纪要对开展工作的指导性,便于下级抓好会议精神的落实。
它的具体写法大致有三种:一是集中概述法,即对会议基本情况、主要问题、与会人员认识、解决措施等进行整体阐述,多用于议题比较集中、意见比较统一、容易贯彻落实的会议,篇幅相对短小。二是分项叙述法,即将会议主要内容分成几个大的问题分项来写,内容相对全
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