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维普资讯 公务员管理 准确把握公务员绩效 考核 的四个关键 问题 刘恒咏 内容提要:本文围绕公务员绩效考核的 的积极探索。当前,公务员考核存在的主要问题是考 四个关键 问题——为什么考、考什么、怎么考 核手段单一、流于形式,考核结果难以拉开差距 ,激励 和怎么运用考核手段 ,阐述 了切实增强对公务 功能削弱。由此 ,直接导致了公务员队伍 中存在 “干 好干坏一个样”的平均主义问题严重。公务员绩效考 员绩效考核的认识,提 出了要科学合理设置公 核从研究和完善考核的运行机制上人手,将单位工作 务员绩效考核指标体系,不断规范绩效考核的 目标考核与公务员个人考核有机结合起来,通过采取 办法与程序 ,充分发挥绩效考核对公务员的激 定量考核与定性分析相结合、领导评价和群众评议相 励作用的对策建议。 结合 、责任 目标考核与综合评估相结合 的办法,拉开 关键词:公务员 绩效考核 考核指标 了公务员绩效考核等次差距 ,便于把考核结果与政治、 作者简介:刘恒咏,湖北省黄石市人事局 经济待遇挂钩,实现考核 由粗放型向科学型转变,从 局长。 而大大增强了考核激励功能,提高了考核工作的质量 中图分类号:D630 文献标识码 :A 和水平。 (二 )公务员绩效考核是规范公务员 日常管理的有 文章编号:015(2007)一0708—0317 力抓手。一方面,由于公务员绩效考核把公务员的岗 随着公务员法的贯彻实施 ,如何建立健全与公务 位职责、工作任务、行为规范都分解到了平时考核的 员法精神相配套,能够对公务员进行科学评价和实施 内容之中,通过绩效考核可以强化对公务员的工作、 有效激励的公务员考核制度是各级人事部门面临的重 纪律、服务等各方面的约束,促使每位公务员努力工 要课题。公务员绩效考核 ,就是借鉴现代企业人力资源 作 、改进服务、严守纪律 ,取得最佳的工作业绩。另一 绩效管理的成功经验,通过构建科学的公务员绩效评 方面,公务员队伍的管理水平如何,主要体现在公务 估指标体系为依据,以突出公务员工作实绩为重点,运 员所取得的工作业绩和社会评价上。也就是说 ,通过 用科学合理的方法对公务员的工作状况和效果进行全 绩效考核可以直接衡量、评价、检验 出公务员管理的 面综合的评价。实行公务员绩效考核对于改进公务员 质量和效果。因此 ,绩效考核就成为 了规范公务员管 考核评价方法、强化公务员激励机制、推动机关行政效 理的有力抓手 ,可以渗透到公务员 日常管理的各个环 能建设具有十分重要的作用。如何有效地推进公务员 节与细节之 中。 绩效考核,笔者认为应准确把握好以下四个关键问题。 (三)公务员绩效考核是推进政府改革和职能转变 的重要途径。政府改革的重点是转变政府职能和提高 一 、 准确把握 “为什么考”的问题 ,切 行政效能。实现这一 目标的途径有两种,其一是在人 实增强对公务员绩效考核的认识 员机构方面 “瘦身”,努力建设 “有限政府”;其二是 在人员素质方面 “增容”,大力提高行政效能。公务员 (一 )公务员绩效考核是改进

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