修志十议.pdfVIP

维普资讯 方志论坛 修 l 十 议 ◇ 金达迈 2006年 5月 18日，国务院颁发 《地方志工作 题带有偏见 ，对方志规定 、理论知识一无所知 ， 条例》 (以下简称 《条例》)。从此地方志编修工作 而又好作指示、教训人。2006年 1月 l7日，某 进入法制轨道 ，进入一个新的历史时期，这是中 顾问在某县修志大会上说： “听说修志要请专家， 华传统文化一大幸事 ，是修志工作者一大喜事 。 他们懂得什么?只有我们这些老领导情况熟习，按 在欢庆鼓舞的同时，我冷静地思考 ：为了把 我们的想法去写 ，志书就写成了。上次写的那本 修志工作推向一个更务实 、更有成效的新阶段 ． 县志 (按 ：此志 曾获全省 、全国方志优秀成果一 需要注意一些什么问题呢?斗胆提出十点看法 等奖)，写些一时之人 (指志书上记载的省劳模、 一 、 议顾问 军属老妈妈)，连些民谣、民歌也写进去，象什么 请老领导当顾问，此事本无可非议 。问题是 书?”这些人当顾问，不懂方志为何物，他说的话 请来 的人有些 “左 ”的思想仍没消除，对历史问 你听不听?听，写成的志书会变味；不听，你请我 发挥 自身的作用 。但是要避免一个认识误区，不 促进经济社会发展中的作用，是一项启发性的规 能一味地为了发挥地方志在促进经济社会发展中 定 ，当然，具体的操作进行、深入开展都有待我 的作用去设计编纂地方志，应该是在全面、客观、 们在实践中进一步发挥思考。 系统地编纂地方志的基础上 ，通过科学 、合理地 《条例》不长 ，全文只有 22条 ，不到 2500 开发利用地方志 。而后方可以做到发挥地方志在 字，主要围绕着全面、客观、系统地编纂地方志 促进经济社会发展 中的作用。如果只是为了发挥 这一 目的，规定 了地方志的内涵与外延 。各级政 地方志在促进经济社会发展中的作用 ，不顾编纂 府在地方志工作中的职责，方志工作机构的任务 。 地方志要全面 、客观 、系统的标准 ，仅凭个人主 修志的原则与要求 ，志书编纂的权限，修志队伍 观意志去判断取舍 ，结果只能是 “盲人骑瞎马”， 的组成原则，修志的年限间隔，社会各界对修志 两受其害 。至于如何做 到第三 、四两个 目的， 的责任 ，志书审查验收的标准及办法，志书的备 《条例》第十六条规定 “地方志工作应当为地方经 案与文稿管理．志书的性质与著作权、署名权归 济社会的全面发展服务 。县级 以上地方人民政府 属，对未按规定修志的查处，以及对军事志、部 负责地方志工作的机构应 当积极开拓社会用志途 门志编纂的特殊处理等。可谓内容丰富、意味深 径 ，可以通过建设资料库 、网站等方式 ，加强地 远 、自成系统 ，而对方志的开发利用和发挥其在 方志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织 促进经济社会发展 中的作用 的规定 ，则体现 了 可以利用上述资料库 、网站查阅、摘抄地方志。” 《条例》的开放性 。若此 ，则或许可 以说 《条例》 这对方志工作者开发利用地方志 ，发挥地方志在 是一部具有系统性和开放性的法律文本。 注释 ： ( 朱佳木： 《深入学习贯彻 (地方志工作条例)，努力开创地方志工作新局面——在学习贯彻 (地方志工作条例)经 验交流会上的讲话》， 《中国地方志》2006年第 11期，第3页；第9页。 ③ 地《方志工作条例》，中国法制出版社2006年6月第 1版，第2页。