第二十二章 执行程序.pptVIP

第二十二章 执行程序 执行又称强制执行，指人民法院依照法定程序，运用国家强制力，采取强制措施，迫使义务人履行已发生法律效力的法律文书中确定的给付义务的活动。执行是民事诉讼的最后阶段，但不是必经阶段。 一、执行的原则 1.执行须以生效的法律文书为依据。 2.执行的对象只能是一定的财产和行为，不能是被执行人的人身。 3.保护权利人的利益与兼顾义务人的合法权益相结合。 4.当事人申请执行与法院依职权主动执行相结合。 5.强制执行与说服教育相结合。 6.法院执行与协助执行相结合。 二、执行机构 根据《民事诉讼法》及有关司法解释的规定，人民法院根据需要，可以设立执行机构，专门负责执行工作。执行工作由执行员进行。 三、执行根据 执行根据须为具有给付内容并已发生法律效力的法律文书。最高人民法院《关于人民法 院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《执行规定》)第2条的归纳，执行依据包括: 1.人民法院民事、行政判决、裁定、调解书，民事制裁决定、支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书; 2.依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定; 3.我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书;人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定; 4.公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书; 5.经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定，以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决; 6.法律规定由人民法院执行的其他法律文书。 四、执行管辖 1.法院制作的生效法律文书，一般由第一审法院负责执行。 2.发生法律效力的支付令，由制作支付令的法院负责执行。 3.国内仲裁过程中的财产保全裁定，由被申请人住所地或被申请保全的财产所在地的基层法院负责执行;证据保全裁定，由证据所在地的基层法院负责执行。涉外仲裁过程中的财产保全和证据保全裁定，由相应的中级法院执行。 法律规定的由法院执行的其他法律文书,由被执行人住所地或被执行人财产所在地法院执行，两个以上法院都有管辖权的，当事人可以向其中一个法院申请执行;当事人向两个以上法院申请执行的，由最先立案的法院管辖。 五、执行异议 执行异议，又称案外人异议，是指在执行过程中，案外人对某一财产的执行提出不同意见，对该财产的全部或一部分主张实体权利。 根据《民事诉讼法》第208条及最高人民法院有关司法解释的规定，执行异议一般应当以书面形式提出，以书面形式提出确有困难的，可以允许以口头形式提出。执行过程中，案外人对执行标的提出异议的，执行员应当按照法定程序进行审查。在审查执行异议期间，可以对财产采取查封、扣押、冻结等保全措施，但不得进行处分，正在实施的处分措施应当停止。经审查，理由不成立的，裁定予以驳回,继续执行;理由成立的，由院长批准中止执行。对案外人提出的异议一时难以确定是否成立，案外人已提供确实有效的担保的，可以解除查封、扣押措施。申请执行人提供确实有效的担保的，可以继续执行。因提供担保而解除查封扣押或继续执行有错误，给对方造成损失的，应裁定以担保的财产予以赔偿。如果发现判决、裁定确有错误，按照审判监督程序处理。 六、委托执行 委托执行，是指有管辖权的法院在一定情况下，依法将由本院管辖的案件委托有关法院代为执行的制度。根据《民事诉讼法》第210条的规定，被执行人或者被执行的财产在外地的，可以委托当地人民法院代为执行。受委托人民法院收到委托函件后，必须在15日内开始执行，不得拒绝。执行完毕后,应当将执行结果及时函复委托人民法院;在30内如果还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托人民法院。受委托人民法院自收到委托函件之日起15日内不执行的，委托人民法院可以请求受委托人民法院的上级人民法院指令受委托人民法院执行。 关于委托执行，《执行规定》以及最高人民法院《关于加强和改进委托执行工作的若干规定》法释［2000］第9号］作了较为详细的规定，这些规定中的许多内容改变了《意见》中关于委托执行的解释，在复习中应予注意。 七、执行和解 在执行中，双方当事人可以自愿达成和解协议，变更生效法律文书确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式。和解协议一般应当采取书面形式。无书面协议的，执行人员应当将协议的内容记人笔录，由双方当事人签名或盖章。和解协议合法有效并已履行完毕的，法院应作执行结案处理。 如果一方当事人不履行或不完全履行和解协议的，法院可以根据对方当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行。但和解协议已履行部分应当扣除。 当事人申请恢复执行原法律文书，适用《民事诉讼法》第219条关于申请执行期限的规定。申请执行期限因达成执行和解协议而中止，其期限自和解协议所定履行期限的最后一日起连续计算。 八、执行担保 执行担保，是指在执行过程中，被执行人确有困难暂时无力履行