民办高校治理结构失衡制度根源_基于广东X学院个案分析.pdfVIP

专 题·民办教育· 教育发展研究2012．7 民办高校治理结构失衡的制度根源 ———基于广东X学院的个案分析 笮张宏博 摘 要：本文基于交易成本理论指出民办高校的内部治理结构的理性选择本应是“三边治理”的规制结构，文章 基于X学院的治理结构变迁个案剖析，指出多数民办高校实际上选择了“双方规制型”治理结构，权力机构、执行机构 和监督机构之间的相互制衡机制未能形成，进而分析内部治理结构失衡带来的学校经营交易成本激增等一系列问 题。 关键词：民办高校；治理机构；交易成本 不同组织的产权法人治理机构的组成方式尽管 多民办高校的法人治理结构缺少常设监督机构，没 有所不同，但从职权的机构层级看，基本都是实行三 有形成完善的权力制衡机制。本文结合广东一所“校 级体制，即组织内分为权力机构、执行机构和监督机 董分离”型民办高校治理结构变迁的个案，从实证层 构，分别由不同的机构享有不同的职权。现代公司治