加强企业预算管理，构建现代化企业管理制度.pdfVIP

维普资讯 科 经l济l论l坛 加强企业预算管理，构建现代化企业管理制度 李广武 t董海 囡 (1、中国联通黑龙江分公司，黑龙江 哈尔滨 150000 2、哈尔滨电信工程局，黑龙江 哈尔滨 150000) 摘 要：通过分析全面预算管理的发展及现状，论述了实行全面预算管理对构建现代化企业管理制度的重要性，就加强企业全面预算管理在以 下几个方面进行了探讨；a-建立专门的预算管理组织，明确职能部门的职责分工，力求将全面预算工作落到实处。b．改进预算编制方法，提高预算编 制的质量，保证预算考核指标的公正性和可靠性。c．改善预算反馈机制，建立及健全预算管理信息系统，及时反馈预算管理的信息，以便在预算执行 过程中进行预算监督。d．“以人为本”，结合企业的人力资源管理体系，采取有效的激励与考核措施，建立合理的预算考评体系。 关键词：全面预算管理；预算管理组织；预算考评系统 1概述 全面预算管理来加强企业内部控制，提高企业 制定预算的方法尚可接受；反之如果业务活动 财务预算管理对成本费用的控制、目标利 的经营效率。适应经济形式发展的要求，2002 变化较大的话 ，用这种办法制定的预算会使预 润的完成有着极其重要的作用，被实践证明是 年4月财政部发布 关《于企业实行财务预算管 算指标缺乏客观性 ，以这种预算指标作为考核 行之有效的一种管理模式。而全面预算管理是 理的指导意见》，明确提出企业应实行包括财务 和评价员工的基准 ，这样的预算管理制度难以 一 种建立在财务预算基础上的更具整合性的管 预算在内的全面预算管理，这标志着全面预算 取得好的效果，存在着鞭打快牛，削弱了挖潜降 理系统，对企业具有全面控制的能力。企业管理 管理这一科学的管理理念已在我国得到了广泛 耗和开源节流的积极性等诸多问题。 者需要有效的聚集各项经济资源，包括人力、财 认同，并进入到规范和实施阶段。应该说，与传 再次，改善反馈机制 ，建立及健全预算管 力、信息等，使之形成一种强有力的、有序的集 统管理方式相比，全面预算管理具有整合化、系 理信息系统。为了发挥预算管理的作用 ，企业应 合，全面预算管理就是这样一种整合性的管理 统化的优势；企业通过全面预算管理，组织各职 建立与预算管理相适应的管理信息系统，及时 系统，能够将以上经济资源进行整合，并通过成 能部门协调一致地采取行动 ，对实现企业的战 反馈预算管理的信息，以便在预算执行过程中 本、产值等单项预算形成系统的责任指标体系。 略目标有着重大意义。 进行预算监督。预算管理信息系统不同于企业 2002年财政部发布的 《关于企业实施预算管理 3．1全面预算管理为企业实施战略管理提 的财务会计核算系统，财务会计核算系统要依 的指导意见》指出：预算管理是利用预算对企业 供了基础条件。企业实行的计划管理、生产管 据会计核算原则和会计政策进行，而预算管理 内部各个部门、各单位的各种财务资源和非财 理、财务管理、技术管理等都是子系统管理或者 信息系统是从业绩评价与考核的角度建立的一 务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织 说是以部单位的管理，不能从战略高度整合资 套信息收集与反馈系统，它主要强调管理功能。 和协调企业生产经营活动，完成既定 目标的一 源和聚合力量。而全面预算管理可以更好地协 比较有效的途径是在财务会计核算系统提供信 种管理活动。随着社会经济的发展，全面预算管 调价值链、供应链、作业链之间的关系，从而保 息基础上，充分利用ERP或MRP等信息平台， 理成为企业综合的、全面的管理手段，具有全面 证战略方针的贯彻执行和预定经营 目标的实 针对全面预算控制的管理需求构建预算信息反 控制及约束力的机制，是企业管理的一项核心 行。 馈系统。如果企业在预算管理中不具有这样信 内容。 3．2全面预算管理的推行有利于解决企业 息跟踪及反馈功能，预算 目标就难以实现，具体 2企业预算管理是国外成功企业普遍采 分权管理与集权控制的矛盾，为出资人对企业 来说，预算管理信息系统可以分为预算资源管 用的一种管理模式