国家优质粮食产业工程省市标准粮田建设项目立项申请报告书.docVIP

第一章 总论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称: 国家优质粮食产业工程省市标准粮田建设项目 1.1.2 主管单位: 省农业厅 1.1.3 建设单位: 省市农技推广中心 1.1.4 项目由来：国家优质粮食产业工程项目 1.1.5 建设地点 省市枣林乡洪建、岗郭、直李、后袁和吕店5个行政村（见附表14）。 1.1.6 建设规模: 建设标准粮田1.6万亩。 1.1.7 工艺技术方案 立足保护和提高粮食综合生产能力，培肥地力，改善耕地质量，增强防灾抗灾能力和技术承载能力为核心。通过耕地整理、田间排灌、机耕路整修等农田基础设施建设，地力监测、配肥站等服务体系建设，大力推广深耕深松、秸秆还田、有机肥施用和平衡施肥等农业新技术，实现高标准良田建设目标。 1.1.8 主要建设内容：主要建设内容有土建工程、田间工程、仪器设备购置等（附表3） 1.1.8.1土建工程 配肥站建设及配套工程。 1.1.8.2田间工程 硬化机耕道路6000米，宽3.5米，整修机耕道路10000米；林网绿化10万株；整修排水沟渠10000米；新打机井50眼，修复机井100眼；地埋线25公里；新建桥11座；新建涵管桥100座，维修涵管桥60座。 1.1.8.3仪器设备 新购化验室仪器设备113台（套、批）。 1.1.9 投资规模:项目总投资为970万元 1.1.10 资金来源 项目总投资为970万元，其中：申请中央投资776万元，地方配套资金194万元。 1.1.11 建设期限:2年 1.1.12 经济和社会效益 项目建成后，项目区内小麦平均单产可达460公斤，年新增总产86.4万公斤；玉米平均单产可达490公斤，年新增总产84.8万公斤。小麦按1.7元/公斤计，玉米按1.6元/公斤计，可带来直接经济效益282.56万元，经济效益十分显著。通过平衡施肥、秸秆还田、有机肥施用技术应用，减少化肥用量，提高肥料利用率，平均每亩节肥(纯养分)1.5公斤，年节肥2.4万公斤。通过农田基础设施建设，合理利用水资源，可减少地下水开采量，缓解区域灌溉水资源压力，同时减少因盲目施肥、过量施肥对环境和农产品的污染，改善农业生态环境，促进农业生产可持续发展，经济效益、社会效益、生态效益显著（见附表10）。 1.1.13 主要技术经济指标 通过项目实施，使项目区耕地地力提高0.5-1个等级，农田水分生产效益提高15%，肥料利用率提高10个百分点，中等旱灾年份粮食减产风险在8%以下，粮食增产10%以上。 1.2 结论与建议 1.2.1 综合评价 粮食是国家稳定和发展的最基本保障因素，1.6万亩标准粮田建设项目的实施，将有效提高耕地质量，提高水、肥利用率，增强粮食综合生产能力，对实现农业增效、农民增收具有十分重要的意义。项目实施符合国家产业政策和当地生产实际，广大农民群众积极性高，地方政府大力支持，社会环境宽松；采用的平衡施肥、秸秆还田、深耕深松、节水灌溉、保优节本等技术是国家重点推广的农业实用新技术，成熟可靠，切合实际。项目建成后，经济效益、社会效益和生态效益十分显著。 1.2.2 结论意见 该项目设计合理，符合当地实际，切实可行。 1.2.3 问题与建议 鉴于农业项目容易受天气气候影响，实施进度不易控制，且该项目规模大、内容多、涉及面广，建议各级政府和农业行政主管部门给予大力协调支持，加强监督管理，确保项目顺利实施。 1.3 编制依据 ⑴农业部《优势农作物区域布局规划》（2003-2007年） ⑵《省农业厅2009年农业基本建设项目申报指南》 ⑶农业部《国家优质粮食产业工程建设规划》（2004-2010） ⑷《农业部基本建设管理办法》 ⑸《市农业和农村经济发展规划》 ⑹《市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 ⑺《国家优质粮食产业工程项目可行性报告编制内容及深度要求》 第二章 项目建设背景与必要性 2.1 项目建设背景 我国是一个人多地少的国家，随着人口增加、经济发展和城镇建设规模的扩大，粮食供需矛盾将越来越突出。因此，改善农业生产条件、推广优良品种和先进适用技术措施、有效提高单位产量是提高农业综合生产能力、确保国家粮食生产安全的重要措施。近年来，党中央、国务院及各级政府都十分重视农业生产，尤其关注粮食生产，出台了一系列优惠政策，农业部也出台了一系列相关配套措施，鼓励农民发展粮食生产。市粮食生产在种植业中占有重要地位，建设标准粮田是稳定和提高粮食综合生产能力、保障粮食安全重要举措，是大势所趋，更是当务之急。 2.2 项目建设必要性 2.2.1 实施国家优质粮食产业工程，是新阶段保障国家粮食安全的战略选择。 市位于省中部、平顶山市东南部，常年种植粮食作物46万亩以上，总产14万吨左右。常年种植小麦23万亩，总产7万吨左右；年种植玉米17万亩，总产7万吨公斤左右。国家优质粮食产业工程