美日污染地绿色保险产品对中国的借鉴.pdfVIP

环 球 嘹 望 美 日污染地绿色保 险．品对 中国的借鉴 孙 克 虞 锡 君 (嘉兴学院经济学院，浙江 嘉兴 314001) 【摘 要 】本 文介 绍 了美 国针 对 工 商 业 废 弃 遗 址 再 开 发 和 利 用 的保 险 产 品 。包 括 污 染 责 任 险 、成 本 上 限 险 、预 先 资 助 计 划 和 担 保 贷 款 人 险 ，以及 日本 更 为 细 化 的 ~d-对 污 染 地 的 绿 色保 险 产 品 。包括 一 般 保 险 产 品 和 专 业 化 保 险 产 品 ，以设 计 符 合 中 国 实 际 需 要 的 污 染 地 绿 色保 险 产 品 ，促 进 中 国 土 壤 污 染 防 治 。 本 文 认 为 我 国的 污 染地 绿 色保 险 产 品 设 计 要 从 预 防 和 治 理 两 方 面 着 手 、分 别 尝 试 推 出 特 定 场 地 污 染 责 任 险 、承 包 商 污 染 责 任 险 以及 一 般 清 理 超 额 险 、废 弃 物 污 染 清 理 超 额 险 和 土 壤 修 复 第 三 方 责 任 险 【关键 词 】土 壤 污 染 ；绿 色 保 险 ；产 品设计 【中图分类 号 】F842．6 【文献 标志码 】A 【文章 编号 】1003-0166(2010)02一OO38—05 又 会 引起 大 气 、水 体 和 生 物 的二 次 污 在 经 济 快 速 发 展 地 区 尤 其 如 此 。 一 、 弓l 言 染 。 最 近 几 年 ，cP_壤 污 染 问题 渐 次 浮 面 对 愈 发 严 重 的 环 境 污 染 ．环 境 出水 面 。 国家 环 境 保 护 总 局 1999年 保 护 绝 非 单 纯 是 政 府 和 环 保 部 门 的 我 国 的 环 境 污 染 已 经 相 当严 重 ． 调 查 数 据 表 明 ．我 国 有 2667万 公 顷 事 情 ，需 要 全 社 会 的参 与 ，绿 色 保 险 是 世 界 上 受 污 染 最 严 重 的 国 家 之 一 ． 农 田 (相 当 于 耕 地 的 1／5)受 到 重 金 属 、 通 过 解 决 环 境 纠 纷 、分 散 风 险 、为 环 而 土 壤 污 染 是 环 境 问题 当 中 的 核 心 农 业 4kZ学 物 质 、酸 雨 oi5降 、放 射 性 物 境 侵 权 人 提 供 风 险 监 控 等 为 环 境 保 问题 _1]。与 水 和 空 气 污 染 相 比 ．土 壤 污 质 、矿 物 油 及 致 病 微 生 物 等 因 素 污 护 提 供 服 务 。经 过 近 半 个 世 纪 的 发 展 染 具 有 隐 蔽 性 、滞 后 性 、不 可 逆 性 和 染 。其 中 工 业 “j 废 ”污 染 耕 地 1000 日趋 成 熟 ．成 为 各 国 解 决 环 境 污 染 的 难 治 理 性 。 如 果 大 气 和 水 体 受 到 污 万 公 顷 ，污 水 灌 溉 的农 田面 积 130万 主 要 方 式 之 一 。一般 认 为 绿 色 保 险是 染 ，切 断 污 染 源 之 后 通 过 稀 释 作 用 和 公 顷 ，受 农 药 残 留 和 过 量 施 肥 污 染 的 以被 保 险 人 因 玷 污 或 污 染 水 、土 地 或 自净 化 作 用 也 有 可 能 使 污 染 问题 不 为 1000万 公 顷 _2]。 我 国 土 壤 污 染 已 空 气 。依 法 应 承 担 的 赔 偿 责 任 作 为 保 断 逆 转 ，但 是 积 累 在 污 染 土 壤 中 的难 表 现 出 多 源 、复 合 、量 大 、面 广 、持 久