区域规划调整中的建设用地需求预测——以伊宁市为例.pdfVIP

维普资讯 《现代经济》 2008年第7卷第2期 (总第82期) 区域规划调整中的建设用地需求预测 — — 以伊宁市为例 汪 滢，蒲春玲 (新疆农业大学，新疆乌鲁木齐 830052) 摘 要 ：本文运用趋势预测法，建立了伊宁市GDP的预测模型 ，并通过GDP预测值构建了建设用地需求预测的线性模型。由于伊 宁市存在着区划调整的问题 ，造成了个别年份数据的不统一。本文就这一问题，进行 了理论性的探讨。对伊宁市2010年建设用地量作 出了预测，为伊宁市近期发展与规划提供了可供参考的理论数据。 关键词 ：预测 ；区划调整 ；伊宁市 建设用地需求量预测是土地利用总体规划编制的核心，也是 表 (不含 2004年区划调整新增两乡) 土地利用管理的依据。其 目的在于为政府通过规划或计划手段调 表 1—1 伊宁市 1997—2003年GDP变化一览表 控私人土地行为提供政策依据 ，以鼓励因存在外部收益而 白发供 单位 ：万元 给不足的土地利用 ，限制因存在外部成本而过度供给的土地利 用。影响建设用地变化的因素具多样性、复杂性 以及部分的不确 定性。伊宁市建设用地预测就存在着由于区划调整造成的数据选 取困难这一问题。 根据 1997—2003年的统计数据进行趋势回归分析，得到指数 由于伊宁市进行了行政区划调整 ，新增了潘津和达达木图两 函数 y：121215e~ ，R2：0．9954，方程具有显著性。作时间序 个乡。其行政辖区由六乡一镇变为八乡一镇，建设用地面积增加 列预测 ，则 2010年GDP为430339．4万元。 至7796．48公顷。新增两乡2004年以前的历史数据无法获得，因 二、构建建设用地需求预测的线性模型 此在伊宁市建设用地总量的预测中造成了一定困难。本文就建设 土地、人El、固定资产投资是 GDP产 出的投入要素 ，假设前 用地预测中存在区划调整的问题进行了初步的理论性探讨。 三者投入的规模报酬不变，可以用线陛模型构建GDP的决定模型。 2004年伊宁市行政区划调整前，建设用地面积更新数据为 GDP=A+ctxK+[3~M+XxL+XI 6221．72公顷。经调整后 ，伊宁县的潘津乡与达达木图乡被划入伊 其中：K— 全社会固定资产投资 宁市行政辖区内，使其建设用地面积有所增加。但因为缺少新增 M——建设用地量 加两乡04年以前的数据 ，致使预测中所需的原始数据无法完全 【一 总人 口 采用。原始数据中，建设用地相关数据是 1997年至2005年六乡 — — 随机误差项 一 镇的建设用地面积。GDP值包括 1997～2003年六乡一镇的生 1997～2003年伊宁市各项指标值 产总值 ，以及2004～2005年八乡一镇的生产总值。在04年至05 年的全市生产总