批准《生效合同》若干问题探讨.pdfVIP

批准生效合同若干问题探讨 杨永清* ， ， 。 内容提要 批准生效合同在批准前 合同未生效 但其中的报批义务本身并不需要经批准而生效 批准生 “ ”。 : ， ; ， 效合同宜归入 效力待定合同 批准生效合同的效力可能出现三种不同的情形 批准前 合同未生效 批准后 ; ， ， ， 合同有效 行政主管机关明确不予批准的 或者根据案件的具体情况 合同不可能再去报批了 合同确定不生 。 ， ， ， 。 效 批准生效合同在批准前 其效力是未生效 但不同于无效 合同仍然对当事人具有一定的法律约束力 关键词 批准生效 报批义务 未生效 效力待定 确定不生效 引 言 《 》 44 2 :“ 、 、 ， 我国 合同法 第 条第 款规定 法律 行政法规规定应当办理批准 登记等手续生效的 依照 ① ② 。” 、 ， “ ”， 。 其规定 对于没有办理批准 登记等手续的 合同 未生效 此点已为司法解释明定 那么这类未 ? ， 、 生效的合同在当事人之间有法律约束力吗 绝大多数人认为 在一审法庭辩论终结前还没有办理批准 ， 。 ， 登记等手续的 合同应当认定为未生效 既然未生效 那么该合同在当事人之间就没有任何法律约束 ， 。 ， ? 力 应当比照无效合同的处理规则进行处理 问题是 这一观点正确吗 下举笔者承办的最高人民法院再审过的一个真实案件来分析批准生效合同的效力。 2003 12 21 ， ( ) ( ) ， : 年 月 日 王永飞 甲方 与王旭昭 乙方 签订煤矿转让协议 约定 甲方将其煤矿转让给 ， 550 ， ， ， 乙方 转让费 万元 甲方需向乙方提交转让煤矿产权有关证件 煤矿从协议签订之日起 由乙方行使 自主经营， 。 ， ， 546 甲方无权干涉 合同签订后 王永飞将煤矿移交给了王旭昭 王旭昭支付了煤矿转让费 。 ， ， 。 ， ， 万元 后王永飞反悔 要求收回煤矿 王旭昭不同意 于是 王永飞向人民法院起诉称 煤矿转让协议未 ， 。 ， ， 生效 请求王旭昭返还煤矿 王旭昭答辩称 王永飞应将煤矿转让事宜报有关部门审批 其不履行报批 ， ， 。 : 义务 却要求返还煤矿 其请求应予驳回 法院查明 王永飞没有向行政主管机关报送办理采