新形势下目标管理责任制对基层政府行为的影响--以上海市A街道为例.pdfVIP

， ２０14 年第 9 期 经济研究导刊 Ｎｏ.9 ２０14 总第 227 期 ＥＣＯＮＯＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ.227 新形势下目标管理责任制对基层政府行为的影响 ———以上海市 A 街道为例 万 颖 颖 （上海大学 社会学系，上海 200444 ） 摘 要：通过以上海市 A 街道下发的《目标管理责任 书》为研究文本，分析当目标管理责任书转变为以不可量化 的指标为核心构成体系时，其对街道和居委行为产生的影响。研究发现，居委为了完成街道的考核指标，形成了大量的 台账，并且着重关注于“创建类台账”，并最终形成了应对指标考核的非正式技术。 关键词： 目标管理责任制；指标体系；基层政府行为