让质量成为周口追赶跨越发展最安全可靠引擎(葛占国).docVIP

让质量成为周口追赶跨越发展最安全可靠的引擎 　　 ——河南省周口市质量技术监督局服务经济发展做法 郭彩霞 王忠 王银河 刘岩 陈永生 核 心 提 示 质量是企业的生命；质量也是一个地方增强市场核心竞争力的重要基础。市质监局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以建设服务型质监为抓手，狠抓制度、队伍、技术设备三项基本建设，围绕质量抓服务，紧贴民生抓监督，大力实施质量兴市战略，为我市实现追赶跨越发展提供最安全可靠的质量保证，服务经济社会发展不断取得了新成效。近年来，全市获得中国名牌产品3个、河南省名牌产品21个、河南优质产品41个、国家免检产品7个。不断加强食品生产环节的监管力度，为我市连续两年获得河南省“食品安全优秀城市”做出了重要贡献。2008年，市质监局荣获省级精神文明单位称号，2009年度，政风行风评议名列全市第3名。并多次被市政府和省质监局评为目标管理、党风廉政建设、优化经济发展环境等先进单位。 服 务 篇 服务政府中心工作，积极为党委政府当好参谋助手。深入推进质量兴市战略。代市政府起草了《周口市人民政府关于质量兴市战略的实施意见》、《周口市市长质量奖管理办法》等政府文件，认真履行市长质量奖评审委员会办公室职责，建立了市长质量奖评审专家库，向社会公开征集了市长质量奖标志，并制定了《周口市市长质量奖培育规划》，明确了培育重点、目标和任务。建立质量考核机制。建议市政府把质量兴市工作纳入到政府年度责任目标考核体系之中，市级财政每年拿出100万元专项资金用于对获得国家、省名牌产品称号的企业进行奖励。各县（市区）政府也建立了相应的质量奖励及考核机制，商水县、鹿邑县、郸城县、淮阳、川汇区分别设立了县（区）长质量奖，全市全年用于质量奖励的专项资金达700多万元。初步建立了“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的大质量工作机制。《周口电视台》、《周口日报》等主流媒体进行了持续报道。强化宏观质量管理。建立了产品质量状况定期分析报告制度。印制100多份《2009年产品质量分析报告》报送市四大班子领导，引起市政府主要领导高度重视。围绕“保增长、保民生、保稳定”，加大对农资、建材、家电下乡等产品监督检查力度，今年上半年，市定期监督检查批次合格率95%。服务政府重点工作。漯阜铁路电气化改造项目是国家的一项重点建设工程，周口境内涉及3个县数个乡镇。该局按照“提前介入”的思路，深入施工现场给予技术支持和质量监督。结果在商水县境内发现工程承建方使用的T型简支梁无生产许可证。发现问题后，他们一方面向市县政府和有关单位汇报，一方面责令施工单位整改，并及时督促产品生产厂家尽快取得生产许可证等，既维护了中铁七局的企业形象，又保障了国家重点工程的质量安全。沈丘县某食品有限公司是供世博食品生产企业，其产品质量能否持续保证，关系周口形象。该局党组领导高度重视，多次与县质监局人员深入企业指导帮扶，确保了产品质量批批合格。市政府副市长刘保仓为此专门批示：“工作安排很好，关键要抓深入，抓具体，抓落实，确保供博食品安全。” 2009年，全市政风行风评议，市质监局名列第3名。商水县局被评为全省“政务公开示范单位”；沈丘县局被省政府纠风办和省局命名为“群众最满意基层站所”；全市系统6个窗口被市县政府评为“优质服务窗口”。 服务企业做大做强，深入推进名牌战略。选择河南宋河酒业、河南力神、河南四通锅炉等34家企业的36种产品申报了2010年河南名牌，已有16种产品入围。服务企业“强身健体”。组织QC服务企业小组进企业，采取“一对一”、“缺什么补什么”等措施，重点对企业开展质量管理、标准化、食品和特种设备安全、节能降耗、打假保优等服务。今年上半年，帮助4家企业采用国际先进标准，服务企业新制（修）定标准、完善质量控制体系、新增检验项目共计187个。优化职能，方便企业。本着“规范运行、方便群众”的原则，该局对质监部门所有行政许可项目进行了梳理规范，全部入驻市政府行政服务大厅集中受理，不折不扣地贯彻落实了受理、审查、批准“三分离”制度，受到企业和群众好评。开展“服务企业进百企”活动。在实行服务企业发展“五不罚”、“六免费”的基础上，研究制定了支持企业争创名优的10项措施，《周口日报》给予了报道。3月29日，中央二台曝光了标称河南财鑫实业化工有限公司生产的“金迈郎”复合肥质量不合格的新闻。该局迅速派工作组进驻企业，调取了该厂近2年的生产、出入库登记、销售记录和监控录像等，并对生产、包装、仓储、检验等人员分别进行调查了解。最终查实，企业从未生产过被曝光的产品，属于他人冒用财鑫化工集团的厂名、厂址。他们及时向省局进行专题汇报，消除了不良影响，维护了“周口造”产品的声誉。 服务民生，着力加强标准和计量管理等工作。结合