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对信息网络传播权的思考 摘要：网络时代的到来，网络纠纷案件日益增多，世界各国都在思考作品在网上传播的定性问题。我国新的《著作权法》增设了“信息网络传播权” 应对这一变化。文章分析了信息网络传播权的概念、特征和性质。及针对目前出现的一系列问题我们在立法方面的思考. 关键词：信息网络传播权；发行权；复制权；传播者 一．信息网络传播权是社会信息化的产物 20世纪后半叶，计算机网络技术迅速崛起，著作权人的作品以前所未有的深度与广度被社会开发与利用。网络环境下，作品的低成本复制与传播为传承人类文明，推动社会进步与发展发挥了巨大作用，同时也引发了各种各样的网络著作权侵权案件，给传统的著作权法律制度带来全面的中击与挑战。以我国为例，由于我国是成文法国家，立法速度滞后于社会信息化的进程，网络著作权保护领域一度处于“法律真空”状态。1999年，王蒙等6位作家诉世纪互联通讯技术有限公司一案涉及了信息网络传播权，法院在没有成文法律规定的情况下，根据著作权法立法精神和互联网自由开放原则创造性地指出：虽然作品在互联网上传播与传统意义上的出版发行方式不同，但其本质上都是使作品向社会公开传播，使社会公众了解作品内容；被告作为网络服务商，其在国际互联网上对原告的作品进行传播，是一种未经著作权人许可的侵权行为。[1]这一案件的判决在司法实践中确认了著作权人对其作品在网上传播的控制权，描绘了信息网络传播权的雏形，是对信息网络传播权的有益探讨。 2001年，新修改的《著作权法》第9条以立法形式规定了信息网络传播权，确认了网络传播属于著作权法规定的作品使用方式之一，同时，第58条规定，信息网络传播权的保护办法由国务院另行规定。2002年，北京大学教授陈兴良诉称：“中国数字图书馆”未征得其同意，允许其会员付费从网站上下载其三部作品，侵犯了其对作品所拥有的信息网络传播权；2005年，中国社会科学院郑成思等知识产权专家诉“书生之家数字图书馆”信息网络传播权侵权案成为当年北京十知识产权侵权案之一。综观这两大案件，人们除盛赞法学家维权意识之外，更多思考的是，数字图书馆建设作为“科教兴国”的重要战略，我们在保护著作权人的网络传播权同时，该如何平衡著作权人、网络服务提供者、出版者与社会公众的利益?我们无法在著作权法里找到答案，但2006年《信息网络传播权保护条例》(下称《条例》)，对此问题作了回答。 (Robert Ellickson)列了下面的这张图表，表明互联网上有多个层面的力量可以约束网民的行为 、控制者实体规则约束行为者本人个人道德 自我约束第二方，如行为所针对的另一方合同规则不同的自助技巧无等级的社会组织力量社会准则社会约束非政府的有等级的组织规则该组织本身的规则组织规则的约束政府法律国家约束力。 笔者认为，试图仅仅依靠制定法规范来调整因使用互联网而产生的著作权问题面临着下列困难： 第一，互联网技术发展日新月异，而立法又要求其调整的社会关系要有相对的稳定性，立法在现阶段将远远落后于技术的发展。 第二，互联网是一个虚拟的生活空间，是一种工具和媒介，只能依附于现实社会而存在，只是现有生活空间的延伸，现存的许多规则和价值判断标准仍旧适用，但有的由于互联网的特性就不可能适用，要大胆假设，小心求证。 第三，互联网的使用者分属不同国家，要立法来约束分属不同国家的人，对于任何一国来说都是不可能的，从长远看只能是寻求各国统一立法。 第四， 现阶段各国立法实践有助于促成各国法统一第五，互联网是多媒体，技术还在不断地变化发展，将融合广播、电视、电话、数据传输为一体，立法要充分考虑多媒体功能的融合。 因此，对互联网环境下的著作权保护，在现阶段应当重以技术措施保护为主，国内立法的重点应当放在禁止和制裁非经许可解除保护著作权的技术限制措施上，而不应当将重点放在试图规范网民的行为。至于对互联网的使用者行为的约束，应当告知著作权人首选技术规则进行自我保护。 【参考文献】 【1】张平．网络知识产权及相关法律问题透析[M]广州：广州出版社．2O00． 【2】孟祥娟．版权侵权认定[M]．北京：法律出版社，2001． 【3】李居迁，杨帆．网络与电子商务中的知识产权[M]北京：北 京邮电大学出版社，2002． 【4】张玉瑞．互联网上的知识产权诉讼与法律[M]．北京：人民法 院出版社．2000． 【5】刘福东．试论作品在互联网上向公众传输行为的法律性质． 法学05—2 05030101151 张涛 . .