外部性、科斯定理与排污权交易.pptVIP

*;外部性与公共物品;微观经济学理论;机会成本;边际成本;公共物品;市场失灵;外部性;生产中的负外部性 　　工厂在生产中所排放的污染物就是一种负外部性。它所造成的社会成本包括政府治理污染的花费，自然资源的减少，以及污染物对人类健康造成的危害。 生产中的正外部性 　　教育是一种正外部性。完善的教育系统培育出的人才，会对社会建设作出贡献，这是对所有人都有益的。建设一栋造型美观的建筑，让这个地区的所有人都可以欣赏到这一道风景线，也是一种正外部性。;消费中的负外部性 　　某人养了一只狗，这只狗喜欢每天夜里不停地叫。这个人由于习惯于夜生活，所以并不会对此感到困扰。可是他的邻居习惯于早睡，每天就会被狗的叫声弄得失眠，于是不得不花钱买安眠药。在这里养狗对于这个邻居就是一种负外部性。 消费中的正外部性 　　某人去注射了甲流疫苗，这场消费不仅对于他自己有好处，对他周围的人也有一定的好处，即接触到病毒的传染源减少。这也是一种正外部性。 ;外部性的存在造成社会脱离最有效的成产状态，使市场经济体制不能很好的实现其优化资源配置的基本功能。 外部性内部化 ：通过制度安排经济主体经济活动所产生的社会收益或社会成本，转为私人收益或私人成本，是技术上的外部性转为金钱上的外部性，在某种程度上强制实现原来并不存在的货币转让。;*;如果一样东西属于大家，例如草地，每个人都有经济上的激励去加以开发利用，却没有人有经济上的激励去保护。结果可能是草地遭受不可逆转的破坏——因此，明晰的产权是非常必要的。 英国经济学家科斯认为：当产权没有清晰界定时，市场动力就消失了。因此公共物品及外部性问题，与其说是市场失灵，不如说是市场发挥作用的基础——产权明晰——不存在。 ;外部性的解决方案——科斯定理;科斯;*;*;*;*;科斯在其1960年发表的《社会成本问题》一文中指出：人们一般将外部不经济性问题视为甲给乙造成损害，因而所要决定的是：如何制止甲造成损害。必须决定的真正问题是，是允许甲损害乙？还是允许乙损害甲？ 关键在于避免较严重的损害。科斯认为，要以社会产值最大化为出发点来观察和研究问题。产权的明晰就能使外部性内部化。;*;*;*;*;*;　公地悲剧的解决;*;外部性与排污权交易; 环境资源的公共物品性质;第一， 大气资源不具备明确的产权特征。很难进行归属的分割和产权界定。 第二， 大气资源的消费是非排他性的。即一个企业向空中排放废气并不妨碍其他企业的排放。 第三，大气资源的消费不存在任何机会成本。即有免费消费的性质。 第四，企业削减污染排放缺乏动力。即其经济行为有外部性特征。 ;环境资源外部性内在化的途径;排污权交易制度;排污权交易的经济学基础; 排污权交易制度; 排污权交易制度的基本思想： 在污染物排放总量控制指标确定的条件下，利用市场机制，建立合法的污染物排放权利即排污权，并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制，从而达到减少排放量、保护环境的目的。 ;排污权交易的一般做法;第二节 排污权交易的微观效应;通常情况下企业控制污染的费用差别很大，如果排污权可以有偿转让，那些治理污染费用最低的企业，就愿意通过治理，大幅度地减少排污，然后通过卖出多余部分而受益。 只要对某些企业来说，安装治理设备比购买排???权花钱更多，就肯定存在排污权的买方。只要治理责任费用效果的分配没有达到最佳程度，交易机会总是存在的。当所有的机会都得到充分利用，分配的费用效果就达到了最佳程度。;第三节 排污权交易的宏观效应;排污权交易有利于政府利用市场经济行为进行宏观调控。由于非对称信息的存在，政府决策可能出现失误，也可能落后于形势；而政府制定的污染源排放标准和排污费征收标准的修改因为受一定的程序限制，需要一段时间，存在“政策滞后”影响。另外，标准的修改涉及各方面的利益，因而有关方面都会力图影响政府决策，从而迟迟不能得到结果，不利于政府针对环境质量突发变化的灵活反应。;政府可以用类似中央银行公开市场业务的做法，通过排污权的市场买卖，对环境保护中出现的问题作出及时的反映。 认为现有的环境质量偏低或环境标准偏低的社会团体或个人，也可以通过购买排污权而不排放污染物的办法，对这种不满意的状况主动地进行改进。 ;谢谢！