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2006 年第 12 期 山 东 社 会 科 学 No . 12
总第 136 期 SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No . 136
关系论视角下的法治辨析
———兼论法治与人治 、法制 、德治的关系
孙首娟
( 山东警察学院 ,山东 济南 250014)
[摘要] 在以何种方式治理国家方面 ,我国法学界曾有过三次大的讨论 。在 90 年代后期
达成共识 ,法治与人治的区分不在于是否由人来治理 ,而在于法是否具有至上权威 ,应当实行
依法治国 ,彻底抛弃人治 。法制一般指静态的法律制度 ,法治作为治国方略则指动态的法律运
行体系 ,包含民主 、平等 、自由等内容 。关于德治的具体内涵 ,法学界尚存在争议 。对于德治能
否作为治国方略 ,有的赞成 ,认为依法治国要与以德治国相结合 ;有的反对 ,认为不能将德治理
解为与法治同级别的“他治”。当前应当淡化以德治国的提法 ,着力探讨法治与和谐社会的关
系等理论问题 。
[ 关键词] 法治 ; 人治 ; 法制 ; 德治
[ 中图分类号]D90 [ 文献标识码]A [ 文章编号] 1003 —4 145 [2006 ] 12 —004 1 —06
在依法治国被确定为治国方略的今天 ,我们有 命运的是人的作用 , “为政在人”, “其人存 ,其政举 ;
必要回过头来反思一下 ,法学界是如何推进法治理 其人亡 ,则其政息”,轻视法的作用 。而法家则主张
论研究的 ,尤其在对法治的认识上是如何深化的。 “法治”,认为决定国家命运的是法 ,“以法为本”,“惟
[ 1]
笔者从关系论的视角选取了法治及与之形影相随的 治为法”,“以法治国”。 但法家的法治建立在君主
人治 、法制 、德治进行一番总结和辩析 , 以厘清对法 专制基础上 ,是人治之上的法治 。建国后 ,我国法学
治的研究已经取得了哪些成果 ,还存在哪些不足 ,从 界曾围绕人治与法治问题进行过三次大的讨论 。
而使下一步的研究更有针对性 。 第一次讨论发生在 50 年代 。“50 年代中期上
一 、法治与人治之辩析 海一些法学家也发表过有关法治与人治的文章 。但
自国家产生以来 ,在以何种方式治理国家问题 由于众所周知的原因 ,不仅法治难以实现 ,连有关法
上 ,一直存在着激烈的争论 。概括起来 ,这种争论不 治的学术讨论也被人治扼杀了。此后 ,法治成为资
[2 ]
外乎两类主张 , 即人治与法治 。人治与法治之争贯 产阶级的专利概念 ,成为我国学术讨论的禁区。”
穿于整个人类思想史中。在古希腊时期 ,有以柏拉 实际上 ,这次讨论先是 由上海发起 , 后来波及到全
图为代表的人治论同以亚里士多德为代表的法治论 国 ,很多法学家就此发表看法 ,认为应当坚持法治 ,
之争 。古希腊思想家柏拉图在《理想国》中主张“人 抛弃人治 ,但其结局以中央定论“要人治 ,不要法治”
治”,即“贤人政
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