新型城市公共交通系统_举措_效果及挑战.pdfVIP

城市综合交通研究 URBAN TRANSPORTATION 新型城市的公共交通系统 ——举措、效果及挑战 ◎ [以] 阿维塞·塞德尔 摘  要：交通拥堵的上升趋势、环境保护的紧迫性以及道路的安全问题是世界各 地许多城市考虑发展新型公共交通（简称公交）系统的主要原因。本文介绍新型或称 改良的公交系统，围绕其主要因素和挑战展开探讨。选择公共交通工具抑或私人交通 工具，这是受政府决策或社区决策影响的个体决策行为。政府和社区的决策向乘坐公 共交通工具的乘客和潜在的使用者所发出的信号往往是混乱的，无法实现公交系统范 围内的整合。本文描述了当前公交实践的状况，分析了人们使用公交与否的原因，包 括付费的意愿、可行性和预测性、欧洲及北美成功的新举措以及实现多式联运服务的 整合。文章最后还借鉴了新西兰奥克兰市的经验作为全文的总结。 关键词：公共交通  城市地区  交通规划  新西兰 【中图分类号】F5.3 马 克 · 吐 温 曾 经 说 过 ： “ 想 象 一 一、引言 旦变得模糊，那么你的眼睛也就靠不住 了。”我们见证了人口众多、居住分散 世界各地不少城市，由于人口众多 的城市如何发展它们的公共交通，我们 却居住分散而造成中央商务区（CBD）拥 也读到Viegas（1998, 1999）、Mackett 堵。它们都在寻求新的举措发展最佳（性 Babalik（1998）、Yang（1998）和Bush- 价比最高）的公共交通（公交）系统。这 ell（1996）分别关于城市交通的特征、交 些城市交通发展的目标是寻求一条能够缓 通投入的效用、地面交通战略和乘客交通 解交通拥堵、减少道路意外事故与污染、 行动计划的报告，但单靠我们的眼睛是无 同时成本较为合理的途径。这样的途径必 法引发我们的想象力的。爱因斯坦曾经说 须依靠具有吸引力、分布合理和舒适的公 过：“想象比知识更重要”，而我们所希 共交通来实现。 望的就是公共交通服务达到“门对门”的 《城市观察》2010年第4期 2 Urban Insight 2010, No. 4 专题·前沿 URBAN HIGHLIGHTS·LEADING THEORY 无缝对接、零换乘水平。实现上述众所周 论可行性的问题以及预测模型。第四部分 知的目标，需要人们改变他们的出行习 主要讨论欧洲和北美成功的公交新举措。 惯，必须以谨慎、渐进的方式进行。 第五部分讨论如何实现公交多式联运服务 对公交系统进行空间上的全面改动， 的整合。最后一部分以案例总结，探讨新 由于牵涉成本过高而缺乏可行性。如果在 西兰奥克兰市发展新型公交系统的迫切需 某些走廊地段展开公交服务项目的试点， 要。 人们就有可能逐渐从小汽车转向公交。如 果项目试点实施成功，可以与其他补充性 二、使用公共交通与否的原因 措施（如提高停车费、道路收费、燃油税 等）一并作为城市规划的要素。我们无法