shenlun.docVIP

一、和谐文化建设和社会思想道德基础 建设社会主义核心价值体系的主要内容：1、马克思主义指导思想，（立党立国的根本方针）；2、中国特色社会主义共同思想，（团结各族人民的强大动力）；3、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，（中华民族的精神支撑）；4、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。（中华民族传统美德优秀革命道德和时代精神的完美结合） 途径：坚持先进文化的前进方向；继承和发扬我国优秀传统文化；吸引借鉴世界优秀文明成果；坚持重在建设。 二、经济社会发展全局的问题、原因及对策 问题表现：1、经济发展水平总体较低。人均国民生产总值低，自主创新能力弱，生活水平不高，生活困难。2、经济增长质量不高。粗放式增长，速度快，生产率低，环境污染严重。3、经济结构不合理。城乡、三产、地区不均衡。4、经济社会发展不平衡。教育医疗住房环境等公共服务方面的矛盾比较突出。 客观原因：人口多，底子薄，自然资源相对短缺，生态环境脆弱，在相当程度上制约着我生产力的提高和综合国力的增强；从主观原因看，由于体制机制不适应生产力发展的要求，长期以来严重地存在着偏重经济发展、忽视社会发展，片面追求经济增长速度、忽视经济增长质量，过度消耗资源和牺牲环境的政策，破坏了经济社会发展的协调性，加剧了经济社会发展与自然生态的不和谐。 对策：1、以经济建设为中心，保持经济持续平稳较快发展。拓展国内市场，增加中央公共建设资金，内外需结合；2、统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设。3、优化产业结构，促进产业协调发展。4、加强自主创新能力建设，着力提高经济增长质量。5、发挥各地比较优势，推进区域协调发展。6、积极发展循环经济，建设资源节约型社会和环境友好型社会，促进人与自然相协调。7、改善公共服务条件，提高人民生活水平。增加公共支出，就业，教育，社会保险，医疗卫生。 三、城乡二元结构现象、形成原因及对策 现象：1、城乡经济发展不协调。财政和建设向城市倾斜。城市像欧洲，农村像非洲；2、农村社会带来发展严重滞后。如医疗、教育、养老。3、城乡居民发展机会不平等。如城乡身分不平等。农民工问题。4、经济发展所需的内需动力不足。 原因：1、历史背景：建国初期的原始积累和重工业倾斜的政策。2、形成过程：工农产品剪刀差，城市低工资高福利，限制农民进城。 对策：1、进一步落实“多矛少取放活”的方针，加大对农村经济社会发展的支持力度。加大财政投入比例；完善补贴政策；增加农村社会事业的投入；加快农村基础设施建设。 2、加快现代化农业建设，建立和完善农民增收的长效机制。健全农产品市场体系，优化农业生产力布局；构建农业技术推广体系；建立国家省市县四级农业信息网络互联中心；建立 完善农产品质量安全体系；发展农产品加工业；发展农民专业合作组织。 3、加快推进工业化、城镇化，增强城乡经济发展活力。 4、创新就业制度建立城乡统一、平等、规范有序的劳动力市场。健全就业信息网络，逐步取消现行户籍管理办法，消除歧视性政策。 5、构建城乡一体的社会保障体系，逐步实现农村社会保障制度与城市的接轨。 6、深化土地制度民革，建立合理的土地征用补偿机制。市场化原则改革城乡土地征用制度；规范土地价格；合理调整土地出让金分成制度。 7、促进区域协调发展，加大对中西部地区的支持帮扶力度。 四、推动区域协调发展 现象：东中西部收入和发展的差距。 原因：历史原因，国家政策一部分人先富起来。 对策：1、国家政府方面：区域产业结构方面，继续推动西部大开发；振兴东北地区等老工业基地；促进中部地区崛起；鼓励东部地区率先发展。2、逐步缩小地区间基本公共服务的差距；加大对欠发达地区和困难地区的扶持；加快革命老区、民族地区和边疆地区的发展。3、经济方面：健全区域互动的市场机制，打破行政区划的局限，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业转移。4、健全区域协调发展的合作机制，发达地区采取对口支援、社会捐助方式，帮助欠发达地区。 五、扩大就业，促进社会和谐 矛盾和问题：1、供求总量矛盾短期内难以改变。2、劳动力结构性矛盾十分突出。3、城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业“三碰头”矛盾十分尖锐。 对策：1、多渠道、多方式增加就业岗位。产业结构上大力发展服务业；经济类型上大力发展非公有制经济；企业类型上，大力发展中小企业。2、健全职业技能培训制度。将农村富余劳动力纳入到职业技能培训计划。3、加快完善市场就业机制。建立统一的就业市场和劳动力市场。4、强化政府促进就业的职能。制定规划，制定政策、增加资金投入，搞好管理协调。5、着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。 六、教育公平问题 现象：各地经济社会发展不平衡。城乡，区域和学校之间的教育水平存在着较大差异，不同群体受教育的机会存在着较大的差别。 对策：1、普及和巩固九