公路施工内部审计应严把“三道关”.pdfVIP

计 [中图分类号]F23941[文献标识码】C [文章编号]1005—9016 (2013)09—59—02 公路施工内部审计应严把 “三道关 罗杨梅 (湖北省荆门市东宝公路局 ，湖北 荆门 448000) [提 要]近年来，公路建设总投资规模不断扩大，加强资金使用监管，应全力做 好公路工程内部审计，严把工程预算审计、工程事中审计、工程决算审计三道关，充分 发挥内审的监督、评价和服务职能。 关【键词]审计质量 工程造价 预算审查 施工过程的事中审计 决算审计 随着工程审计工作不断深化和审计影响 市场行情，掌握材料信息价格及采购 物“美价 的不断扩大，审计质量越来越成为影响审计事 廉”建材的渠道 ，使工程投资得到合理控制。 业发展的关键问题 。那么，如何对工程项 目实 我局在工程审计前，纪检监察和审计人员联合 施审计，如何提高工程审计质量呢?根据笔者 对工程 的用料进行多方调查取证，实行 比质 在公路基层内审岗位近十年来的工作实践，认 量、比价格、比运距，力求以最低的价格，购 为应做到突出重点，严把 “三道关”。 得最高质量的材料，从而减少工程支出。不仅 第一道关 ：审查工程预算是前提 如此，还对工程预算所提供的人工费、材料费、 近几年，随着我国经济的快速增长和社会 机械费及施工管理费进行了调查摸底，考核计 需求的增大，公路建设的步伐不能加快，国家 划的真实性和可行性 。 及各种渠道资金的投入非常大。为此，如何保 第二道关 ：施工过程的事中审计是关键 证建设资金的有效合理使用就显得尤为重要。 工程事中审计是整个工程审汁的重要一 工程预算一般由设计部门编制，虽然有国 关，也是事关工程审计出成果的一环 。工程项 家定额作依据，但由于种种原因，与实际情况 目建设实施阶段，是采购和供应材料、设备、 相比，或多或少存在着偏紧或偏松现象。因此， 组织的过程，是资金支出最多的阶段，也是严 很有必要经过第三方审查。这样，可防止预算 格核实工程数量和质量的过程。因而，有必要 片面性，保证预算完整性、真实性、合理性。 对它的施工计划、材料采用及施工方法等进行 同时，本着严格工程预算，压缩工程成本，控 细致地了解，为了严控施工成本，提高工程质 制资金投入的原则，发挥超前审计的作用 。 量，主要狠抓 以下几方面。 俗话说 “磨刀不误砍柴工”。实施审计前， (一)审查供应材料的质量和价格 审计部门对工程项 目开展深入细致地排查、摸 降低工程成本的关键是在施工中最大限 底，做到心中有数是很必要的。特别是在工程 度地控制工程材料的质量和损耗。在工程材料 造价中材料价格的控制是主要的，应密切结合 供应上，抓质量，严把材料采购和审核关。 2O13百 59 ． O9 (总第314期)瓣u 室 过 1．对于大宗材料的采购，必须进行公开 (三)审查用工执行情况 招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相 对于民工工 日、用工量、职工考勤及工 对价格较低、保证质量的材料。