村级“三会治事”机制的实践与启示.pdfVIP

向到底 、横 向到边 、纵横协调 的 目标体系 ，使各项 党建工作 的标准 、内容 、要求都具有可行 的操作 性 。为基层党组织和党务工作者推进和创新党建 树 “三 澄事 工作提供可行 的范本 。 正确 处理好规 范程序 与 实际操作 的关 系，发 挥控 制的作 用。在基层 党建质 量管理体 系文件 编 制过程 中，要实事求是 、因地制宜 ，处理好特殊性 村级党组织领导的充满活力的村民自治机制的建立 与普遍性 的问题 ，避 免 只重形式 。注重借鉴和运 和健全，是坚持中国特色社会主义政治发展道路在村民自 用质量 管理 的先进理念和方法 ，梳理对接 已有 的 治工作中的内在要求。为了适应这一任务和要求，；008年 经验做法 、制度 ，坚持 “简约 、易行 、通俗 、有效 ”原 则 ，对 管理流程进 行清理和流程再造 ，对实施基 以来，南漳县探索建立了对村级重大事项实行村党组织会 层党建质量管理体系 的关键环节进 行制度 固化 ， 议议事、村民(代表)大会定事、村民委员会理事的“三会治 从组织到实施 ，从 责任主体 到考核标准 ，都作 出 事”村级民主管理新机制，不断规范村级决策和工作运行， 详细 明确规定 ，保证党建各项工作按照规定程序 在一定程度上实现了群众真正意义上的民主决策、民主管 运作 ，切实把基层党建质量管理体系作为落实党 理和民主监督。 建工作 的有效抓手 。 一 、 关于 三“会治事”机制的实践 正确 处理 好 完善 体 系与改革创 新 的关 系，发 (一)明确 三“会治事”范围 挥 拓展 作 用。创建 基层 党建 质量 管理 体 系 ，为开 凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，全部按照 展党建工作注入 了新 的科学方法 ，更加需要认真 “三会治事”运行机制决策实施。“三会治事”每月进行一 分析和研究 ，不断地消化 吸收和创造性运用 。在 次，遇特殊情况可随时进行。主要包括以下几个方面： 实施基层党建质量 管理体系过程 中，预 留了党建 1、村级经济发展项目。主要包括集体资产购建与处 体系与其它优秀管理模式和基层创造经验相衔 理；村集体土地承包、租赁；集体经济项目立项、承包；招商 接 的 口子 ，因此要及 时总结提炼基层党建工作 的 组 新鲜做法和经验并上升为制度 ，吸收和继承经过 gf资、项目建设、村债化解；村机动地和林果基地及 “四荒” 织 人 实践检验 的行之有效 的管理制度和方法 ，使基层 地承包经营、林权确认；土地征用补偿费的分配、大额经费 事 学 研 党建质量 管理体系更具有实用性 、操作性和有效 支出等事项。 究 性 ，实现基层党 建工作 的可持续 发展 。 2、重要规章制度。党组织工作计划及报告；村民自治 g 正确处理好检查考核与持续改进 的关系，发 章程和村规民约以及其它重要规章制度的制定；村组建设 生 第 挥提升作用。推行基层党建质量管理体系 ，必须 规划；新农村建设长期发展规划和年度工作计划制订；农 期 坚持 以检查考核细则为标准 ，下功夫抓好 自我检 村产业结构调整和支柱产业的规划及落实等事项。 查 、内部 审核 、管理评 审 ，努力查找和分析质量管 3、社会事业建设