基于财务视角政府绩效报告构建.pdfVIP

基于财务视角的政府 绩效报告的构建 李建发 张曾莲 (厦门大学会计研究中心361005北京科技大学经济管理学院100083) 【摘要】政府绩效评价作为新公共管理得以实施的管理机制和战略工具，需要政府财务报告提供信息支撑和制度 基础，而现行政府财务报告无力承担此重任。所以，在政府财务报告的基础上，建立政府绩效报告不仅是绩效 管理的需要。也是政府财务报告发展的方向。本文通过介绍和阐述政府绩效报告的发展历程和重要意义，在借 鉴西方发达国家实践经验的基础上．试图从财务视角探讨我国政府绩效报告的构建。 【关键词】政府会计政府财务报告政府绩效报告政府绩效管理 一、从政府财务报告到政府绩效报告 (一)政府财务报告向政府绩效报告发展的动因 上世纪50年代以来，西方国家为了矫正市场失灵，普遍奉行凯恩斯主义，采取积极的财政政策，对 社会经济运行进行国家干预。客观地说，此举收到一定的效果。但随着政府职能的扩张，也导致政府活动 范围的不断扩大，政府规模急剧膨胀，公共支出节节攀高，财政赤字长期居高不下，纳税人负担日益加 重。由于官僚主义盛行和缺乏责任意识，加上信息沟通渠道不畅，导致公共资