试论市场经济下城市规划作用.pdfVIP

试论市场经济下城市规划的作用 朱介鸣赵民 【摘要】讨论了市场经济下城市规划在开发活动 映的供需关系，及通过价格自动调节供需关系 中应起的作用。文章认为，在市场经济制度下，规 达到生产和消费的协调。市场经济意味着没有经 划与市场的分离使得传统的规划控制手段失效， 济计划．只有管治．如台同劳工法污染控制 导致城市开发市场运作效率低下；而法制不全的 等。既然自由经济发展不需要计划．为何城市发 规划控制又会成为“寻租”的工具，井阻碍市场 展需要土地使用规划厦空问规划)即为何城市的 机制的正常运作。进而提出，在市场经济制度下， 发展需要一定程度的集中管理．不遵循完全的自 Jacobs．1961)的 必须进行城市规划体制改革以保障城市开发的秩 由市场原则。简·雅各布(Jane 序。 《美国大城市的生与死》一书认为城市规划遏制 3雨懦№m 【关键词】城市开发秩序；市场经济；规划控制； 了城市的活力。亚历山大克里斯托夫(Ale×ander 制度创新 cMstopher，1965)的《城市不是棵树》批评规 划的城市结构常常并不反映城市生活的需要。许 THE lN 4一譬|它斟茸精聃d等莓讲洁垫3丰Ⅻ ON FUNCTlONoFURBANPLANNlNG多经济学家质疑，有什么可以证明规划决策比市 MARKErE∞NOMY 场决策更为明智7既然通过市场手段分配资源的 ZHU Min 做法是高效率的，而效率又是人们所追求的．为 Jiemi“g；ZHAo whatroleurb柚 aⅡalyzes 什么还需要以规划手段来干预市场呢7实际上 ABSTRACT：Th讧p8per shouldinmarket Inmarket planningplay economy 争议和批评主要是针对某些具体规划方案 and areusu— economy，urbanpl咖ingdevelopment (pans)如花园城市卫星城新城及邻里单位 camedout differemen缸tiesThismakesme 等。针对是否需要规划(pa州ng)本身的争议则较 ally by 廿adinonal whlchwas in 002—1329 planningsystem developed少。 【文章编号】1 cannotfunction 城市规划方案编制固然重要规划实施也同 f200403一0043—05 plallnedeconomy effectively．Thus it toref0皿the ensu他 样重要。规划实施不力规划方案的编制将前功 PropOses plannlngsyst唧to 984