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创“国示”汇报材料 一、三大要求促创建 1．经济社会发展新要求 中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是全面提高国民素质，增强民族产业发展实力，提升国家核心竞争力、构建和谐社会以及建设人力资源强国的基础性工程。新中国成立以来，尤其是改革开放30年来，中等职业教育发展取得历史性突破，培养了大批生产、服务和管理一线的高素质劳动者和技能型人才，为我国经济社会持续快速发展做出了重要贡献。 大力发展中等职业教育是加快普及高中阶段教育，提高全民族文化知识、实践技能和创新能力等综合素养，输送国家产业建设大军新生力量的基础工程；是促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径；是缓解劳动力结构矛盾的关键环节。“职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性”。（温家宝）“提高实践技能和创新能力”、“输送国家产业建设大军新生力量”要求中等职业教育培养符合一定社会和经济发展要求的现代职业人。这就体现了中等职业教育鲜明的职业性。“促进就业、改善民生”、 “缓解劳动力结构矛盾”，使我们看到发展中等职业教育是一个涉及社会和谐与人民生活小康的政治问题、社会问题，体现了鲜明的社会性。其社会性主要体现在社会发展需要发展中等职业教育、中等职业教育要适应和服务于社会发展、改革和发展职业教育要依靠社会力量这三方面。职业是谋生的手段，就业是民生之本。因此，“加快普及高中阶段教育”、“提高全民族文化知识”、“促进就业、改善民生、解决‘三农’问题”，关注社会弱势群体的就业、谋生问题，为他们的生存现状、发展命运而忧，这是中等职业教育人民性的根本体现。满足最广大人民群众广泛而充分地就业和终身学习需要，是发展有中国特色职业教育的根本目的。 这“三性”，决定了在教育体系中，中等职业教育是与经济社会发展联系最为密切的教育类型，是典型的需求推动型的教育，必须主动适应经济社会发展需要进行办学。 2．中职学校发展新需要 当前，我国正处于经济社会发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，转变经济发展方式，推动经济结构调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性新兴产业，解决好“三农”问题，促进就业再就业，维护社会稳定和构建和谐社会以及建设人力资源强国，对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。但是，担负着技能型人才培养任务的中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节；制约中等职业教育科学发展的问题还比较突出：行业企业参与办学的体制机制未形成，专业体系与产业和职业岗位不对接，学校办学规范和管理制度不健全，科学的职教评价标准和评价机制未建立，质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环节较为传统。 为了解决这些突出问题，有必要在全国范围内重点支持建设一批中等职业教育改革发展示范学校，通过对这些示范校在推动改革创新、强化内涵建设、解决突出问题、着力提高质量、彰显办学特色等方面的示范，以此带动全国其他中等职业学校深化改革、加快发展、提高质量、办出特色。这一重要举措，是实现中等职业教育发展从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折的关键环节，对于推动新时期我国中等职业教育的科学发展，提高中等职业教育的市场针对性、国家贡献率和社会吸引力，进一步增强其服务经济社会发展的能力，具有十分重要的意义。 3．区域经济发展的需要 达州市位于四川省东北部,地处川渝鄂陕接合部,是中国西部四大名城———成都、重庆、西安、武汉交汇辐射的中心地区,总人口638万居全省第3位,经济总量位居全省第5位。是全省重要的天然气、煤电、化工基地,是四川人口大市、农业大市、川东工业重镇、交通枢纽和川渝鄂陕四省市接合部的商贸中心。达州市委、市政府确定了“融入成渝、联动秦巴,强工重农、兴城活商,追赶跨越、富民强市”的“24字”发展思路。 达县城区位于达州市中心城区的南外镇，因此达县也是川东交通枢纽和川陕鄂渝结合部物资集散中心。 达县县委、政府提出了 “实现一大目标、完成三大任务、强化五大路径”的“135”发展思路。即实现一大目标：即建成中国西部经济文化强县；GDP等主要经济指标增长幅度高于全省平均水平，在全省排位明显提升；经济总量跃居川东北地区37县（区、市）前茅，用3到5年时间进入四川省10强县，力争进入中国西部30强县。完成三大任务：一是建成中国西部天然气能源化工产业基地；二是建成秦巴商贸物流中心；三是建成川东北现代特色农业产业化示范区。强化五大路径：一是工业强县；二是农业稳县；三是商贸活县；四是科教兴县；五是生态立县。着眼于建设中国西部经济文化强县，努力推动全县经济平稳较快发展。 达县县委、政府提出了“融入三大经济圈，建设和谐新达县”的战略定位，即将达县经济社会发展积极融入到成渝经济圈、关中经济圈及大武汉经济圈的发展中快速崛起。 达州、达县经济社会的发展向本地的职